范大祺：共建網路空間命運共同體是推動人類命運共同體建設的有效途徑
2018年4月20日，習近平總書記在全國網路安全和信息化工作會議上發表重要講話，這是繼2016年「4·19講話」後，習近平總書記第二次圍繞網路安全和信息化工作提出任務要求、指明工作方向、提供根本遵循。在講話中，習近平總書記特彆強調，推進全球互聯網治理體系變革是大勢所趨、人心所向。國際網路空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯合國框架內的網路治理，也要更好發揮各類非國家行為體的積極作用。要以「一帶一路」建設等為契機，加強同沿線國家特別是發展中國家在網路基礎設施建設、數字經濟、網路等方面的合作，建設21世紀數字絲綢之路。這是習近平總書記以卓越的政治家和戰略家的全球視野、世界眼光和國際思維，從人類共同價值的角度出發，鮮明提出的中國主張和中國方案。一言以蔽之，就是要推動共建網路空間命運共同體，以此作為推動人類命運共同體建設的有效途徑。
共建網路空間命運共同體，是踐行中國新時代安全觀的大倡議。黨的十九大報告指出，中國尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，維護國際公平正義，反對把自己的意志強加於人，反對干涉別國內政，反對以強凌弱。中國決不會以犧牲別國利益為代價發展自己，也決不會放棄自己的正當權益，任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果。中國奉行防禦性的國防政策，中國發展不對任何國家構成威脅。中國無論發展到什麼程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。這就是中國新時代的安全觀。當今世界，人類不僅面臨以軍事安全為核心的傳統安全威脅，也面臨以網路安全為核心的非傳統安全威脅。不僅如此，隨著互聯網發展日新月異，網路安全給世界各國主權、安全、發展利益帶來的影響和挑戰越來越新、越來越多，共建網路空間命運共同體，是中國為統籌應對以網路安全為核心的非傳統安全威脅，面向世界提出的真誠倡議。它強調，網路空間不應成為各國角力的戰場，我們應該尊重各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利，不搞網路霸權，不干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網路活動。同時，維護網路安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。可以說，共建網路空間命運共同體，既是中國新時代安全觀的外化與彰顯，也是推動人類命運共同體建設的聚焦和對標。
共建網路空間命運共同體，是踐行中國新時代發展觀的大平台。黨的十九大報告明確提出了中國新時代的發展觀，即堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，積極促進「一帶一路」國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平台，增添共同發展新動力。同時，支持多邊貿易體制、促進自由貿易區建設，推動建設開放型世界經濟。可以說，「開放」是中國新時代發展觀的關鍵詞，而互聯網是推動經濟創新發展、促進共同繁榮的重要載體。共建網路空間命運共同體，就是要加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝，讓信息資源充分涌流，進而不斷開闢各國發展新境界。中國提出建設網路強國、數字中國、智慧社會，推動互聯網、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合，發展數字經濟、共享經濟，培育新增長點、形成新動能，一方面是要使中國經濟發展提速進入快車道，另一方面是要通過共建網路空間命運共同體，推動世界各國共同搭乘互聯網和數字經濟發展的快車。共建網路空間命運共同體，充分折射出中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大的決心和信念。
共建網路空間命運共同體，是踐行中國新時代全球治理觀的大前提。互聯網讓世界變成了「雞犬之聲相聞」的地球村，相隔萬里的人們不再「老死不相往來」。以互聯網為代表的信息技術引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識水平以及認識世界、改造世界的能力。中國新時代全球治理觀秉持「共商共建共享」原則，倡導國際關係民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等。而這些都必須以共建網路空間命運共同體為基礎和前提才能實現。只有共建網路空間命運共同體，才能遏制互聯網發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題，推動聯合國發揮積極作用，使廣大發展中國家在國際事務中獲得更大的代表性和發言權，並平等地參與全球治理體系改革和建設；只有共建網路空間命運共同體，才能防止互聯網成為渲染單邊主義和保護主義、鼓噪一國「優先」「第一」「至上」的手段或工具，推動同舟共濟、互信互利等先進理念凝聚更多國際共識，使更多的人摒棄零和博弈、贏者通吃等舊觀念，並以對話解決爭端、以協商化解分歧；只有共建網路空間命運共同體，才能規避新技術條件下一方主導或幾方湊在一起說了算的風險，推動大家的事由大家商量著辦，使中國更好地發揮負責任大國作用，並不斷貢獻智慧與力量。
互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們是有形的，網路空間已成為人類共同的活動空間和美好家園，網路空間的前途命運理應由世界各國共同掌握，就如同人類的前途命運理應由全人類共同掌握，沒有哪個國家能夠置身事外，也沒有哪個人能夠獨善其身。推動人類命運共同體建設，讓我們從共建網路空間命運共同體做起。
（作者系當代中國與世界研究院對外話語創新研究中心副主任）
TAG:正北方網 |