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特朗普要拿諾貝爾和平獎了?

據美國媒體報道,18名美國共和黨議員聯合提名特朗普為2019年諾貝爾和平獎候選人,他們已於2日在一封正式推薦信上籤了名字。此前,文在寅也曾建議把諾貝爾和平獎給特朗普,稱自己要和平就夠了。而特朗普被問及此事時,感謝文在寅的慷慨,並表示自己想要和平。

在這封5月2日發表的聯名信中,18名議員寫道:

「自從就任以來,特朗普總統一直不遺餘力地對朝鮮進行極限施壓,以終止朝鮮的非法武器項目,給該地區帶去和平。他的政府成功團結了國際社會,包括中國,實施了歷史上最成功的國際制裁之一。這些制裁嚴重打擊了朝鮮的經濟,很大程度上,正是這些制裁讓朝鮮重新回到談判桌上。」

4月27日,朝韓領導人進行了歷史性會晤,尤其是金正恩、文在寅在三八線上來來回回幾次,在各國媒體地聚光燈之下,朝韓和諧的氣氛被放大。在《板門店宣言》簽署之後,就有人提出,朝韓領導人有沒有可能獲得今年的諾貝爾和平獎?這是個很好的問題,從另外一個層面看,這也是對這次會晤「成色」的考驗。無獨有偶,美國的媒體也提出,特朗普有沒有可能拿到這個獎項,可以與奧巴馬一樣。

無論從諾貝爾和平獎本身,還是朝鮮半島秩序本身來說,這個諾貝爾和平獎如果落到朝鮮半島相關各方的話,特朗普還真是繞不開的一個關卡。雖然朝韓對話的時候,因為時差,特朗普還應該在夢中,但是,特朗普並沒有缺席。首先就是特朗普的推特,他在推特上說,結束朝鮮戰爭!美國和偉大的美國人民應該為朝鮮半島發生的事情感到自豪。看起來,特朗普已經有了一個全面的大交易了。但是需要看到的是,特朗普在推特上向來是非常「有彈性」的,從美國政府的安排來看,特朗普還是不放心的。

首先,在沒有任何徵兆的情況下,勉強通過參議院聽證會的國務卿蓬佩奧提名太平洋司令部司令哈里斯上將為美國駐韓國大使。此前曾經是要哈里斯擔任美國駐澳大利亞大使,這一任命的變化,說明美國對朝鮮半島局勢的變化還是有些擔心,南北會晤的提議到現實只用了兩個月,速度有些快,美國試圖加一個剎車,那就是哈里斯。

其次,白宮公布了金正恩與時任中情局長蓬佩奧會面的照片,這一插圖無疑是想淡化南北領導人會面的衝擊波,展示美國已經盡在掌握的印象。

最後,特朗普對美朝領導人會面的態度是左右搖擺的,在朝韓領導人會面之際,特朗普說,美朝會面可能不會發生。見或者不見,已經成為美國介入半島的重要的籌碼。

雖然是朝韓領導人會晤,但是美國已經成為隱性的第三方,而從朝韓發表的《板門店宣言》來看,它非常令人鼓舞,也引起了媒體的廣泛的報道。首先,它是在之前朝韓領導人會晤發表的宣言的繼承與發展,尤其是2007年盧武鉉在卸任之前訪問平壤並發表了《10.4宣言》,如果做下比較就會發現,關於發展南北關係的內容,幾乎沒有什麼差別。所以,從朝韓能夠做的內容來說,這次宣言並沒有很大的突破。

而真正的突破在於降低半島南北軍事對抗的烈度和規模,推進構建半島的永久和平機制。而這恰恰又不是朝韓兩國單獨或者合作解決的。朝韓雙方宣布,半島不再有戰爭,進入和平時代,對韓國來說可能有些難度,美韓同盟是韓國安全的保障,而在短期內,韓國不可能拿回戰時指揮權。即便在冬奧會期間,美韓軍演延遲,也需要得到美國的同意,何況戰爭與和平這樣的大事呢?

南北雙方提出的要在今年宣布結束戰爭狀態,向和平協定轉換,這並不是朝鮮或者韓國來決定的,而是要回到歷史。朝鮮戰爭並不是一場內戰,而是冷戰中的熱戰,這場戰爭極大地改變了半島乃至東北亞的局勢。因此,半島停和機制轉換應該置於半島以及東北亞秩序的重構中來。因此,南北雙方也認識到需要爭取美朝韓或者中美朝韓的對話。

全世界最關注的的問題還是無核化,而恰恰這個朝鮮能做的事情,在宣言中點到為止,在我看來,無核化這樣的字眼出現在宣言中,在相當程度上是給韓國面子,否則南北對話缺少實質性內容。但是在措辭上基本規避了朝鮮的責任,雙方確認要建立的一個無核的朝鮮半島,通過什麼方式呢?

可以看到,南北領導人會晤以及發表的《宣言》並沒有觸及到半島和平秩序的重建,除了一片祥和的氣氛之外,雙方能夠做的事情並不多,甚至不能跟2007年的宣言相比,因為在聯合國制裁決議之下,南北之間經濟合作的空間並不是很大,可以說南北雙方領導人都有強烈的民族主義意願,但是能夠做的事情並不多。而要達成半島秩序的重構,還是要在無核化上下功夫,顯然,朝鮮是將這個問題要留在美朝峰會上去談。

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