文章來源：EURACTIV

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2017年5月25日，歐洲理事會會議，歐洲理事會主席Donald Tusk歡迎土耳其總統埃爾多安

7年以來，敘利亞衝突一直是全球關注的焦點，而現在被掌控在三方手中——俄羅斯、土耳其和伊朗。而直接受到敘利亞亂局衝擊的歐洲，目前顯得束手無策。

在這個問題上，土耳其情形令人擔憂。土耳其總統埃爾多安駭人聽聞的侵犯人權行為及其不切實際的區域野心、土耳其的伊斯蘭化、土耳其對敘利亞難民的剝削（操縱他們對抗歐洲）、還有埃爾多安對敘利亞的軍事入侵，這些行為都使得歐盟重新考慮自己與土耳其的關係。鑒於國際地緣政治層面的種種變化直接威脅著歐盟國家的安全，這份關係必須被重新定義。

【三國把西方擋在敘利亞之外】

總的來說，歐盟在敘利亞問題上被俄羅斯，伊朗和土耳其排除在外，這對歐美都不是好事。然而，大部分責任在於歐盟自己，因為它允許埃爾多安在國內和國際上採取損害歐盟利益的政策，儘管土耳其的歐盟候選國家地位正在上升。

可以肯定的是，土耳其-伊朗-俄羅斯三國結盟以日益增長的三角型經濟-軍事關係為特徵。土耳其收購俄羅斯S-400防空導彈、俄羅斯Rosatom公司在土耳其建造核電站僅僅是反映雙方關係的加深的兩個例子。土俄伊三國峰會甚至為埃爾多安提供了這樣一個平台，在峰會上他需將自己定位為「穆斯林世界的領袖」，並向西方明確表態——「三國聯盟」不需要西方國家干涉敘利亞問題的解決。

歐盟絕不能小看上面這個信息的含義。如果歐盟不積極應對，這將嚴重影響西方在中東區域的盟友。

【奧斯曼帝國重建與新土耳其的「戰略縱深」】

2016年失敗的軍事政變進一步鞏固了埃爾多安在土耳其的專制政權。埃爾多安認為這是「神賜予他的禮物」，他也以此為借口，對他明裡暗裡的敵人展開報復，包括新聞界、學術界、庫爾德人以及任何涉嫌與居倫運動有染的人。

他修改了土耳其憲法，又使用伊斯蘭教義作為土耳其的國家認同，從而達成了上述目標，然而，無人會對其質疑反對，因擔憂自己的質疑反對將會被視為褻瀆神靈。埃爾多安的明確目的是重建區域性新奧斯曼帝國的政權，這直接違背了凱末爾主義——土耳其天生的世俗性、民主性，且一定違背了西方的價值觀。

土耳其前外交部長Ahmet Davuto?lu提出的「零問題」外交政策已被扔到九霄雲外。由於埃爾多安懷著贏得地區戰略縱深的明確目的，一心要將土耳其的影響力和伊斯蘭教義傳播給許多鄰國，現在土耳其與每個鄰國都不是「零問題」。

【歐盟與土耳其關係的前景】

面對日益專制的埃爾多安，以及土耳其外交戰略的轉變，歐盟需要制定一個新的對土耳其外交戰略。在埃爾多安的領導下，土耳其顯然不再是符合歐盟價值觀的伊斯蘭民主典範。而埃爾多安仍將在未來幾年主導土耳其的走向，因此，土耳其加入歐盟的進程必須中止。此外，除非土耳其的人權情況有所改善，否則歐盟不應增強與土耳其的貿易關係。

由於害怕埃爾多安重建奧斯曼時代的野心，埃爾多安想要與之達成積極雙邊關係的所有國家都噤若寒蟬。埃爾多安的提議總是暗藏著陰險的意圖，特別是在此時——巴爾幹半島上的大多數國家正處於談判進入歐盟的進程中。

因此，土耳其在巴爾幹半島日益增長的影響力不容忽視，在巴爾幹半島上，土耳其通過增加其商業和文化存在感全面地鞏固了自己的地位。3月29日駐科索沃的六名居倫運動人員被捕事件、拘留希臘邊境部隊人員以迫使其引渡土耳其軍人、土耳其對伊斯蘭研究的推廣，以及在波斯尼亞，科索沃，馬其頓，阿爾巴尼亞和塞爾維亞建立新清真寺或修復舊清真寺的一系列舉動，彰顯了最近這種新奧斯曼帝國的影響力，從土耳其到歐洲，都帶有伊斯蘭政治色彩。

最後，對於歐盟和北約而言，土耳其其實是一個難以琢磨且易怒的的夥伴。在這個不斷變化的國際環境中，不得不重新定義與土耳其的關係，但不能屈服於土耳其的挑釁——這是歐盟外交應遵循的原則。

【作者】 Arbana Xharra, Dr. Alon Ben Meir, Gilles Pargneaux

圖片來源：EURACTIV

編輯/楊燕媚

翻譯/李玙譯

校對/董一

排版/余稷榮

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