俄智庫文章：未來五年，這個大國同西方對抗還將加劇

俄羅斯莫斯科卡內基中心網站近日發表該中心主任德米特里·特列寧的文章《展望未來五年，俄羅斯外交的主要目標是什麼？》稱，未來幾年俄羅斯外交的關鍵重點是鞏固其在前蘇聯地區以外的大國地位，減輕國家受到的政治孤立。

俄外交關鍵目標：鞏固大國地位

文章稱，2014年，在烏克蘭危機爆發後，俄羅斯與冷戰後形成的國際關係體系決裂，公開挑戰美國的全球霸權。兩個大國25年的合作由此結束，雙方激烈競爭的時代拉開序幕。自那以後已經過去四年，莫斯科仍不打算繳械投降。

資料圖：2014年，烏克蘭東部頓涅茨克州的親俄民眾舉行抗議集會。

如今，俄羅斯與西方的關係更加劍拔弩張：與美國衝突加劇、同歐盟國家日益疏遠在相當程度上決定了圍繞俄羅斯的國際環境。俄羅斯依賴原料出口的經濟深陷危機，西方為報復莫斯科在烏克蘭的行動而實施的制裁以及油價暴跌，更是令危機雪上加霜。目前，俄羅斯正緩慢走出衰退，步入微弱增長階段。

文章稱，在可見的將來，莫斯科最迫在眉睫的外交任務是，頂住華盛頓及其盟友施加的越來越大的壓力。俄羅斯經濟適應了制裁和低油價，俄羅斯繼續致力於減輕自己受到的政治孤立，並在信息領域從防守轉向進攻。四年來，克宮堅守陣地，絲毫沒有向敵人讓步。

文章稱，俄羅斯2015年秋在敘利亞開展的行動，向美國領導的國際秩序發出了全新挑戰。莫斯科打破了冷戰後美國在國際上動武的特權，以令人印象深刻的方式重返蘇聯衰弱時期放棄的地區。

因此，從克宮在敘利亞和烏克蘭的行動判斷，俄羅斯外交的關鍵重點是遏制北約在東歐進一步擴張，加固俄羅斯世界大國的地位。莫斯科的策略在於創造這樣的局面：昔日的夥伴、如今的對手（首先是美國）將被迫承認俄羅斯的安全利益——而且是克宮、而非華盛頓定義的利益——以及俄羅斯作為需要在國際舞台上予以尊重的大國的重要性。

資料圖：美國與俄羅斯因敘利亞和烏克蘭問題矛盾激化。圖為普京與美國前總統奧巴馬。

文章稱，這一策略要求注重積極作為，以使各地區、各領域的國際現實朝著有利於俄羅斯的方向轉變。這一策略爭取的與其說是新國際秩序，不如說是俄羅斯在將要建立的任何國際秩序中的崇高地位。

非西方夥伴凸顯對俄重要性

文章稱，與西方的關係危機提高了非西方夥伴對莫斯科的重要性。這方面的核心任務是——與中國構建更富成果的關係。該國是正在崛起的世界大國和最大經濟體。加強俄中聯繫和維護友好關係絕對是優先課題。

文章稱，中俄商定對接「一帶一路」和歐亞經濟聯盟，並開始磋商建立自貿區事宜。2017年5月，普京總統出席「一帶一路」峰會，以強調對莫斯科外交政策中歐亞維度的重視。在克宮的概念里，歐亞經濟聯盟和「一帶一路」項目組成的軸心可以延伸至東盟國家。

文章稱，對俄羅斯而言，20國集團和金磚國家取代了八國集團（現在是七國集團），上合組織取代了俄羅斯－歐盟峰會和俄羅斯－北約理事會，因此莫斯科逐漸在非西方世界站穩腳跟。但這個過程並不容易。儘管莫斯科與印度、巴西和南非關係融洽，但尚未取得重大突破，這主要是因為俄羅斯經濟疲弱。

俄羅斯對敘利亞的軍事干預使得克宮與伊朗結成權宜聯盟，並與土耳其發展緊密但並不總是友好的協作。2017年，莫斯科與安卡拉和德黑蘭就敘利亞問題訂立三方同盟。然而，這個同盟只是權宜的，未必會升級為戰略同盟。自2015年起，俄土關係經歷了考驗：先是莫斯科在土耳其軍機擊落俄飛機後幾乎同安卡拉斷交，接著俄土貌似在敘利亞締結外交和軍事聯盟，但這個聯盟並未消除兩國間的諸多矛盾。

文章認為，口頭上，深化歐亞經濟一體化是莫斯科的首要任務之一。實際上，由於席捲以俄羅斯為首的整個歐亞地區的經濟危機，以及俄與西方的政治碰撞，歐亞經濟聯盟在俄外交中退居次要，在可見的次來情況也未必會改變。不過，維繫與關鍵夥伴白俄羅斯和哈薩克密切的雙邊關係仍是當務之急，儘管明斯克和阿斯塔納努力展示自己是獨立於莫斯科的。

俄與西方還將繼續「對賭」

文章稱，談判和尋求外交解決途徑是俄羅斯重要的外交工具，但這是鞏固鬥爭中取得成果的工具。美國乃至整個西方都被視作不可靠的夥伴，而且不傾向於和克宮達成妥協：每次妥協都需要華盛頓承認莫斯科的某些利益，而在當今政治形勢下，這是美國無法辦到的。

結果，莫斯科和西方就烏克蘭、敘利亞、伊朗和朝鮮核計劃等問題的協作，都是以自己行動的優先方向為出發點。

文章稱，莫斯科還需注意的是，英國脫歐在可見的將來不會改變歐盟和美國的關係，令更溫和的對俄路線佔上風。加泰羅尼亞獨立公投後西班牙與俄羅斯關係冷卻，歐洲在斯克里帕爾案中表現出和倫敦共進退，美國施壓德國以迫使柏林拒絕「北流－2」天然氣管道項目。儘管義大利、奧地利及其他一些國家主張歐盟與俄關係正常化，但更多國家支持強化對莫斯科的壓力。

文章還提到，在烏克蘭危機期間，俄羅斯與西方進行了激烈的信息對抗，在該國內外大大加強了這方面的活動。克宮認為，信息戰事實上是沒有規則和限制的領域。毫無疑問，俄羅斯的活動不止於此。俄與西方的對抗範圍還將擴大。

文章認為，對俄羅斯和西方的相關各方來說，賭注空前之高，且還會逐年遞增。

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