抗衡中國 攪局「一帶一路」？日自衛隊欲強化吉布地基地

據日本《每日新聞》5月6日報道稱，日本政府正探討給駐吉布地的自衛隊基地追加賦予保護僑胞和提供人道援助等職責。相關內容將寫入年底修改的防衛計劃大綱。吉布地位於印度洋西端，日本政府也有意使之成為與美國共同推進的「自由開放的印度洋-太平洋戰略」的基地。日本政府與吉布地政府簽署的租地合同是每年續簽一次。也有人提議，為實現中長期運轉，以後改為多年期合同。

增強自衛隊基地功能的背景在於，根據安全保障相關法，轉移和保護境外日本人成為自衛隊的新任務。日本政府將吉布地定位為保護中東和非洲地區日本人的基地，2016至2017年實施了相關訓練。目標是將吉布地基地作為短期停留設施和物資集散地使用。

圖為部署在吉布地的日本自衛隊人員和裝備

吉布地直面連接亞洲和歐洲的航路要塞曼德海峽。日本強化吉布地基地功能的目的也在於，與在印度洋積極活動的中國抗衡，顯示日本的影響力。作為「一帶一路」倡議的一環，中國推進在斯里蘭卡和巴基斯坦開發港口和獲取權益等。與此同時，中國還派遣潛艇等，加強軍事活動。去年7月，中國人民解放軍在吉布地開設了首個海外基地。

對此，日本推進「戰略性停靠港口」的活動，海上自衛隊艦船往來日本與吉布地的途中，與印度洋和南海沿岸各國進行防衛合作等。1至2日，海上自衛隊艦船停靠阿曼的杜庫姆港，與阿曼海軍進行了聯合訓練。日本政府還計劃，在增強吉布地功能後，派遣自衛官到吉布地基地對非洲各國提供人道援助和傳授救災技術。不過，自衛隊駐留吉布地基地是為了打擊海盜，其依據的是日本與吉布地簽署的地位協定。也有意見指出，擴大活動範圍缺乏依據。日本政府也將探討完善相關法律或修改協定。

日本自衛隊自2009年駐留吉布地，起初是借住美軍基地設施。自2011年起，日本自衛隊租借了吉布地國際機場附近的約12公頃土地，現在約為15公頃，包括陸上自衛隊的警衛人員在內共約170人駐紮。

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