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這個村的仙桃李,一年凈利潤有300萬元

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近日,重慶市財政局發布消息,重慶今年將整合各級產業發展、基礎設施建設、發展集體經濟試點等資金,在全市38個區縣各選取一個村試點農村「三變」改革,渝北區古路鎮烏牛村入選。

什麼是「三變」改革?據市財政局相關負責人介紹,日前正式啟動的「三變」改革為:農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革(簡稱「三變」改革)。此次改革,將在重慶38個涉農區縣(含萬盛經開區)各選擇1個村試點,在明晰規範產權、優選產業項目、培育經營主體、強化資本運作、注重權益保障、防範管控風險等方面展開全面探索。

為推進「三變」改革,市財政今年將從三方面加大政策供給:一是整合統籌。把原來由多個部門管理、體量10億元左右的農業產業專項資金整合為農業產業發展資金,切塊區縣統籌使用,並在土地治理、高標準農田建設等方面整合專項,逐步推行實施股權化改革。二是簡政放權。對農業產業資金實行「大專項+任務清單+績效清單」,中央下達專項資金總量、不分細項,市級農業、財政部門下達任務清單、績效清單,區縣根據兩張清單統籌安排資金,允許區縣在大專項指導性任務清單範圍內統籌使用資金。三是發揮市場機製作用。我市將完善政策性農業信貸擔保、貼息、基金等政策工具,加大力度撬動金融社會資本投資農業,為農村集體經濟組織、農業企業和農民合作社等試點平台提供資金。

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古路鎮烏牛村為何能夠成為「三變」改革試點村?據渝北區農委介紹,2013年烏牛村按照「組織引領、群眾參與、大眾籌資、網路惠民、利益共享」的思路,成立了烏牛農業股份合作社。該合作社以農民土地入股、合作社出資,各佔50%股份。土地入股後的前三年,合作社投資培育仙桃李,土地無收入;掛果後老百姓收取純收入的50%紅利。目前,合作社已發展仙桃李2500畝。該村作為作為渝北區探索發展壯大農村集體經濟組織的典型,堅持「村級主導、市場主體,因地制宜、分類指導,培植典型、示範帶動,整體聯動、部門配合」的原則,壯大了村集體經濟,帶動當地農戶增收致富,有效解決了「空殼村」問題,從根本上改變全村集體經濟發展面貌,切實改善農民群眾生活水平,為全區村級集體經濟全面加快發展提供經驗借鑒和推廣典型。

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》烏牛村的這些經驗值得借鑒

據據渝北區農委介紹,古路鎮烏牛村的以下創新經驗值得借鑒和推廣:

——「三股確權」打造集體經濟。一是村集體投入入股,藉助政策支持,整合各類資源,投資配股10%,每年提取凈利潤10%作為村集體收入。二是合作社資金入股,並牽頭負責產業的日常經營管理,出資配股40%。每年提取凈利潤40%收益。三是農戶土地入股,按照連片打造、資源入股原則,所有入股農戶共配股50%,每年提取凈利潤50%按畝分紅給農戶。

——「三大產業」壯大集體經濟。一是培育一個特色產業。將本鎮嫁接培育的特色品牌仙桃李作為主導產業,2013年以來共載種仙桃李2500畝,覆蓋了全村60%以上的土地,初步形成規模化的產業效應。今年預計掛果產量達30噸,銷售產值約400萬元,··。二是改良一個低效產業。對以前栽種的400畝柚子,嫁接改良品種,提高市場競爭力,增加經濟效益。三是融入一批休閑產業,藉助仙桃產業優勢,大力發展鄉村旅遊,開展春天賞花、夏天摘果等農旅活動,帶動餐飲、民宿和垂釣等休閑業態發展。

——「三干聚力」助推集體經濟。村黨總支發揚「牛」的精神,苦幹實幹加巧幹,一屆接著一屆干,失敗過後從頭干,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用,引領推動集體經濟發展。一是黨組織引導干。針對「三多三少」的村情,黨總支認真調查研究並召開支委會,黨員大會反覆論證,認為仙桃李市場前景好,決定發動村民種植仙桃李,明確了產業發展方向。二是黨員幹部帶頭干。

——「三項扶持」促進共同致富。全村仍有36戶低保戶、2戶低收入戶,7戶原建卡貧困戶等低收入群體。按照「一個都不能掉隊」原則,村黨總支通過「三項扶持」,確保全脫貧、不返貧,大家一起奔小康。一是產業扶持。處於仙桃李規模化種植區域的12戶困難戶全部以土地入股,收益後直接分紅;其餘暫未處於規模化區域的33戶困難戶,由村黨組織發放仙桃李樹苗並指導種植,兩年後納入合作社入股管理,實現產業扶貧全覆蓋。二是就業扶持。在全面摸排、逐戶了解個人特長和就業意向基礎上,安排或推薦了16名有一定勞動力的困難群眾到合作社和其他企業務工。三是創業扶持。對個別有經營思路、有創業意願的困哪戶,幫助申請無息貸款、謀劃企業思路,並安排黨員大戶聯繫幫扶、指導創業,為創業提供支持。

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