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膠東半島最東端的榮成,會不會成為威海市的一個市轄區?

榮成市成為威海市的市轄區,只是時間的問題。

首先梳理一下威海市的發展脈絡。威海市最早是煙台市管轄的一個縣級市,改革開放後,威海市迅速發展,1987年升格為地級市,正式設區帶縣,管轄環翠區、文登縣、榮成縣、乳山縣。在隨後的幾年裡,文登、榮成、乳山也先後撤縣設市,並由威海市代管,威海市在長達二十多年的時間裡,轄區一直保持著一區三市的格局。

直到2014年文登市撤市設區,成為威海市的市轄區,才形成目前兩區兩市的格局。文登撤市設區,使得威海市轄區一下子擴大了兩倍,範圍由半島北岸擴展到半島南北兩岸,未來的發展空間和城市布局發生了翻天覆地的變化。

那麼問題來了,既然文登市改區,已經為威海市的發展提供了廣闊的空間,以及機場(大水泊機場)、新區(開發區、南海新區)等寶貴資源,那麼還有沒有必要繼續把榮成還有乳山,變成威海市的市轄區呢?答案是肯定的!

一是「威海」這個城市品牌資源,有利於榮成、乳山擴大發展。威海這個名字,在我國的城市中是個響亮的品牌,作為我國首批聯合國人居獎城市,以及山東的優秀旅遊城市,威海已經成了生態宜居、環境優美、經濟發達的代名詞,榮成和乳山使用威海這個城市品牌,更有利於未來的發展。例如乳山市的海景房,在對外營銷的時候,都是打著「威海海景房」的旗號銷售。目前榮成、乳山雖然歸威海市管,但名義上是「代管」,還不是真正的威海的一部分,成為威海市榮成區、威海市乳山區之後,才真正算是威海的一部分。

二是撤市設區有利於整合資源。威海市原來的市轄區面積狹小,僅僅是山海之間的一片狹長地帶,隨著城市的發展,原來狹小的範圍已經不能適應發展的需要,因此威海的開發區、機場都建設在文登市境內。另一個方面,文登、榮成、乳山都是實力雄厚的縣級市,各自有獨立的城市規劃、發展計劃等,造成了重複建設、惡性競爭等問題。如果將文登、榮成、乳山都變成市轄區,那麼威海市就能在全市範圍內,對城市規劃、產業布局、交通網路、旅遊景點等進行整合,有利於區域經濟的協調快速發展。

三是榮成市域內已經形成了中部以崖頭為中心、南部以石島為中心兩個建成區,為了便於管理石島組團,還設立了「石島管理區」這種特殊的管理體制。將現在的榮成縣級市改為威海市榮成區威海市石島區,同時大力發展石島這個北方最大漁港,有利於理順管理體制,提升威海市的整體競爭力。

以上!

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