抱團取暖 稱霸印太？澳媒稱美日印澳海軍漸成正式聯盟

據澳大利亞東亞論壇網站5月6日報道稱，印度、日本、美國和澳大利亞四個國家進行的四方安全對話正逐漸成為一個正式的聯盟。四方安全對話起初以印度洋-太平洋地區安全事務磋商與對話論壇的形式存在，在這樣的機制下，世界上四個最強大的遠洋海軍間的合作正在迅速制度化。

印度傳統上把注意力放在印度洋，現在該國已經將其海上利益從非洲之角延伸到南中國海。它在安達曼海的影響力使其得以向東亞海域（即印度洋-太平洋地區的太平洋一側，特別是南中國海）投射海軍力量。這意味著，在維護印度洋-太平洋地區安全上，四方安全對話的各方利益現在正趨於一致。

海盜是印度洋-太平洋地區的一個重大安全問題。

打擊海盜需要大規模、有組織的私營或公共部門的行動。私營安全公司從21世紀初開始參與到反海盜行動中，但這種行為在馬六甲海峽的主要國家馬來西亞和印度尼西亞是不可接受的，它們反對私營安全公司通過自己的領海護送商船。

至於公共部門的行動，四方安全對話的成員擁有極其豐富的海軍資源，可用於打擊印度洋-太平洋地區的海盜活動。

圖為參加美日印海上聯合軍演的三國海軍艦艇

澳大利亞正在海上安全領域與印度走得更近，兩國於2015年9月中旬首次舉行雙邊海軍演習。澳大利亞軍方還參與了亞丁灣反海盜行動，這是在印度洋西部和阿富汗陸上的安全聯合行動的一部分。這樣的演習有助於澳大利亞將其安全足跡從亞太地區拓展到印度洋-太平洋地區。

參與反海盜演習還可能有助於澳大利亞對抗非法移民。印度和澳大利亞就「白色航運」（商業船隻的活動）、海域感知（有關威脅一國海上環境安全的任何事情）以及搜救行動等問題達成一項信息共享協議。通過這一平台共享的信息有助於阻止非法移民從印度洋來到澳大利亞——這種努力可以通過聯合海上行動得到進一步加強。

美國海軍從奧巴馬時代開始重返亞太地區。由於近年來索馬利亞沿海海盜活動減少，美國得以向太平洋重新部署船艦。其駐紮在東亞的瀕海戰鬥艦可能是打擊印度洋-太平洋地區海盜及其速度很快的小型船艦的強大軍備。

美國還有包括無人機技術在內的先進海軍技術，這些技術對監視很有幫助。2009年，美軍非洲司令部首次在索馬利亞使用無人機進行偵察和情報收集工作，在馬六甲海峽同樣可以使用這種技術。

反海盜行動將使日本海上自衛隊與其他各方的海軍協調作戰。作為親密盟友，美國和日本很可能已經在印度洋-太平洋地區進行了聯合反海盜行動。

美國還有可能推動其他夥伴、尤其是其傳統盟友參與到印度洋-太平洋地區的反海盜演習和行動中去。

印度、日本、澳大利亞和美國在維護印度洋-太平洋地區安全上的共同利益可能會促使四方安全對話更加制度化。打擊海盜還將有助於實現四方安全對話提出的目標，即建立一個開放、包容的印度洋-太平洋地區。

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