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普京正式就職!兩天後,他就要面對一個重大考驗……

內塔尼亞胡這次訪俄,給普京帶來了一個難題,即如何應對美以對伊朗核協議的聯手威脅。

(圖片來源:視覺中國)

4月7日,俄羅斯總統普京在莫斯科克里姆林宮宣誓就職,正式開啟第四個總統任期。

與往屆相比,普京這一任期所面臨的國內外環境將是最為複雜的。除了要實現振興經濟、改革減貧的任務外,他還要想辦法緩和與西方的關係,特別是利用中東深水區的博弈,來為俄羅斯實現大國復興贏得更大空間。這不,兩天之後,也就是9日,他就要迎來一位來自中東的重要客人——以色列總理內塔尼亞胡。

用「來者不善」形容內塔尼亞胡此行或許不太恰當,但他這次訪俄,確實給剛剛就職的普京帶來了一個難題,即如何應對美以對伊朗核協議的聯手威脅。

眾所周知,伊朗核協議是2015年伊朗與聯合國安理會「五常」以及德國達成的,被稱為中東和平進程的一個里程碑,至少實現了「三贏」結果:既改善了伊朗的生存環境,也拔掉了中東地區一個導火索,有效緩解了核擴散,同時增強了國際社會對談判解決類似核問題和地區爭端的信心。

但是,美國總統特朗普看待這個問題是另一個角度或者說只有一個角度,就是對美國有沒有好處。所以,儘管國際原子能機構多次認定伊朗忠實執行了協議,儘管伊核協議過去三年顯示了明顯的正面效應,特朗普依然將其稱為「最糟糕的協議之一」,批評其對伊朗限制不夠,並將2018年5月12日定為修改伊核協議的最後期限,稱如果沒有令人滿意的修改方案,美國屆時將退出伊核協議。

其實,特朗普之所以對伊核協議除之而後快,深層次的原因還是認為伊核協議的簽署,助長了伊朗在中東地區的擴張步伐,特別是伊朗的彈道導彈研發計劃,令美國感到自身在中東的影響力和石油安全受到威脅,所以必須對伊朗的地緣政治影響力進行遏制。而以色列總理內塔尼亞胡4月30日展示的5萬多份據稱證明伊朗沒有按協議要求放棄核武計劃的文件,好比是一記神助攻。不少分析家預測,特朗普幾天後作出退出伊核協議的決定,基本是大概率事件。

於是,球傳到了俄羅斯手裡。

與2015年伊核協議簽署時相比,中東的局勢已經發生了很大變化。隨著敘利亞危機的持續發酵,伊朗借俄羅斯派兵入敘反恐的機會,與俄採取聯合軍事行動,支持敘利亞政府軍,不斷加大對阿拉伯世界的滲透。目前,俄伊是敘利亞「衝突降級區」的擔保國,雙方主導的阿斯塔納和談成為政治解決敘利亞危機的主要對話平台之一,「俄—伊—敘」已經成為影響敘利亞局勢走向的一支關鍵力量。

與此同時,俄伊兩國在鐵路、油氣、原子能、旅遊等領域也展開合作。近日,兩國正式啟動「石油換商品」計劃,以加快石油去美元化,抱團應對美國的制裁。另外,伊朗官員稱或許會在幾個月內加入俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟。這個決定一旦落實,必將拉緊兩國貿易關係,擴大投資合作。正因此,當前俄伊關係被分析人士稱為進入了「五百年來最好階段」。

在這種情況下,普京無論是從地區戰略利益考慮,還是從突破西方經濟封鎖角度考慮,都會對伊朗表示支持。所以,這幾天,普京無論是與法國總統馬克龍通電話,還是與以色列總理內塔尼亞胡電話交談,都明確表示了對伊朗核協議的支持。

但是,以色列總理內塔尼亞胡還是要來與普京談一談,不僅要討論伊朗在中東的軍事存在,還要勸說普京放棄對伊朗核協議的支持。這是一個不可能完成的任務么?不好下斷言。

這是因為:一方面,俄羅斯和以色列在中東問題上一直沒有嚴重的分歧,甚至有過合作。俄羅斯要突破美國等西方國家的封鎖,還需要強化與以色列的聯繫,來拓展在中東的活動空間。另一方面,俄伊雖然處於蜜月期,但並未結成戰略夥伴,兩國間的歷史恩怨加上伊朗一旦坐大是否會失去控制,也是俄羅斯的一大隱憂。

基於這一複雜形勢,俄羅斯面對伊朗與以色列的左拉右拽,最有可能,也是最明智的做法,可能就是將自身置於一個斡旋者的地位。這樣,既能維繫與伊朗、以色列的雙邊關係,又可避免伊以衝突升級。如果運用得當,說不定還是繼出兵敘利亞之後,俄羅斯又一個凸顯並擴大中東影響力的機會。兩天之後,就看普京這位地緣戰略大師的表現了。

(作者:盛玉紅,國際銳評評論員)

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