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英國脫歐帶來戰略機遇?西班牙欲引領歐盟海上聯軍

據法新社4月28日報道稱,在海軍實力雄厚的英國即將退出歐盟之際,西班牙發起了「攻勢」,要成為防衛歐洲海岸的下一個主導力量。西班牙的這番操作正值歐盟著眼於深化軍事合作以彰顯英國脫歐後該集團內部仍保持團結之際。歐盟剩下的27個成員國已經啟動了一項重大計劃,旨在打造被有些人視為歐盟軍隊雛形的一支軍事力量。西班牙想在這一行動中發揮核心作用,並且已經做好了要指揮在非洲之角一帶打擊海盜的「亞特蘭大行動」的準備,西班牙政府說,該行動應該從它在羅塔的海軍基地出發。

但是,西班牙想要的不只是目前設在倫敦北部的指揮中心,它還希望羅塔成為歐盟的第5作戰指揮部,目前該指揮部也是設在英國。

安東尼奧·馬托雷利·拉卡韋上將在西班牙的「胡安·卡洛斯一世」號兩棲攻擊艦上對法新社記者說:「西班牙的提議是設立可針對各種類型任務的指揮部。」

他還說:「英國脫歐後,歐盟沒有了專門針對亞特蘭大行動的指揮部。」

拉卡韋正身處在該基地舉行的代號為MILEX18的軍事演習的最前線,西班牙試圖通過該演習讓歐盟相信它已經做好了與英國交換位置的準備。

圖為西班牙海軍胡安·卡洛斯一世號航空母艦

報道稱,歐盟在2008年啟動了亞特蘭大行動來打擊索馬利亞沿海猖狂的海盜活動。2009年,西班牙一艘捕撈金槍魚的漁船遭海盜劫持的事件引發了關注。

拉卡韋說,為了展示實力,軍演模擬了營救被海盜劫持的漁船的情形,「海上場景比亞特蘭大行動更複雜,涵蓋了戰略層面的作戰籌劃的方方面面」。

在地中海的烈日下,西班牙武裝部隊還展示了他們最強大的力量,以說服歐盟高官。

從「胡安·卡洛斯一世」號的甲板上望去,各型直升機從空中飛過,「鷂」式垂直起降戰鬥機升空。

西班牙國防大臣瑪麗亞·多洛雷絲·德科斯佩達爾為西班牙關於羅塔基地的野心做了辯解。

她說:「這將是對西班牙致力於維護歐盟安全和防務政策的認可。」

她強調,西班牙參與了歐盟目前開展的所有軍事行動和任務。

歐盟委員會的一名發言人說,在英國於2019年3月脫離歐盟之前,亞特蘭大行動指揮部將仍設在英國諾斯伍德。在此之後,歐盟成員國必須決定新指揮中心的地點。

報道認為,西班牙一心要讓羅塔成為亞特蘭大行動指揮部的想法與法國布雷斯特海軍基地的未來定位有關。

羅塔將接管亞特蘭大行動指揮中心,布雷斯特則將贏得同樣設在諾斯伍德的非洲之角海上安全中心。

多洛雷絲·德科斯佩達爾和法國國防部長弗洛朗絲·帕利在3月28日寫給歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼的一封信中說:「在非洲之角,歐盟已經成為一個全球參與者……我們希望我們的共同提議將有助於維護這一地位。」

法國和西班牙的這一計劃存在一個對手:位於羅馬的基地,也是打擊地中海中部移民偷渡活動的「索菲婭行動」的指揮部。

歐盟必須在未來幾個月決定是否延長亞特蘭大行動,該行動的授權將於12月31日到期。

在靠近索馬利亞的印度洋區域發生的襲擊事件已經從2011年時達到的最高176起下降到2017年的7起,自2018年以來,記錄在案的此類事件只有一起。(編譯/李鳳芹)

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