時隔10年，李克強再訪印尼釋放什麼信號

近年來，中印尼兩國圍繞加快發展戰略對接、深化全面戰略夥伴關係開展合作，雙邊關係呈現出了快速發展的良好勢頭。

當地時間5月7日上午，國務院總理李克強在茂物總統府同印度尼西亞總統佐科舉行會談。這是會談前，佐科在總統府廣場為李克強舉行隆重歡迎儀式。（圖源：新華社）

2018年5月6日至8日，李克強總理對印度尼西亞進行正式訪問。這是中國新一屆政府成立後國務院總理首次出訪，而且恰逢中印尼兩國建立全面戰略夥伴關係5周年和中國與東盟建立戰略夥伴關係15周年，對於鞏固政治互信、深化雙邊合作、推動兩國關係發展及中國東盟合作具有十分重要的意義，是中國周邊外交的一次重要行動。

近年來，中印尼兩國圍繞加快發展戰略對接、深化全面戰略夥伴關係開展合作，雙邊關係呈現出了快速發展的良好勢頭。具體來看，主要表現出以下四個突出特點。

高層交往密切，政治互信不斷增強

中印尼兩國政府高度重視雙邊關係的發展，高層交往十分密切，政治互信不斷增強。習近平主席2013年和2015年先後兩次出訪印尼。印尼佐科總統上任以來前後5次訪華，包括2016年9月來華出席二十國集團領導人杭州峰會和2017年5月前來北京參加「一帶一路」國際合作高峰論壇。此外，兩國元首在不同的場合還舉行了多次會晤。李克強總理在2008年曾以副總理身份訪問過印尼，在擔任總理期間也多次與印尼領導人就開展中印尼兩國間的務實合作舉行會談。

透過密切的高層交往和頻繁互動，中印尼雙方領導人就落實和增進兩國全面戰略夥伴關係達成了許多重要共識，為兩國關係的發展指明了方向。為了貫徹落實兩國領導人的共識，兩國業已建立起了多領域、全方位對話合作機制，包括兩國副總理級對話機制、兩國政府間雙邊合作聯合委員會等。

加快發展戰略對接，經濟合作全面深化

2013年10月，習近平主席訪問印尼時首次提出共建「21世紀海上絲綢之路」的倡議；佐科總統上台執政以後，提出了建設「全球海洋支點」的印尼發展戰略。中印尼兩國經濟互補性強，發展戰略契合性高，近年來圍繞對接發展戰略這一主軸，雙方開展了大量工作，推動了兩國合作的全面深化。

印尼富有鎳、鋁、石化等礦產資源，但港口、高速路、通訊等基礎設施建設欠缺，中方在基礎設施建設、5G通訊、人工智慧、機器人等領域具有顯著的資金、技術等優勢。中國已連續7年成為印尼的最大貿易夥伴。2017年雙邊貿易額達到633億美元，同比增長18.3%。中國對印尼的投資迅速增長，2017年中國對印尼投資達34億美元，同比增長超過30%。包括雅萬高鐵在內的一些重要合作項目正在穩步推進，基礎設施、產能、數字經濟等領域的雙邊合作開展得如火如荼。

在此次李克強總理訪問印尼期間，中印尼兩國簽署了戰略對接、電子商務、農業合作等多個領域的多份合作協議，並簽署了兩國政府聯合聲明，為兩國未來圍繞戰略對接和進一步深化合作指明了方向。

人文交流方興未艾，民意合作基礎日益鞏固

人文交流日益活躍，民意基礎更加堅實既是兩國友好關係的體現，也是近年來兩國關係發展的突出特點之一。2016年以來中國連續兩年成為印尼最大的海外遊客來源國，2017年訪問印尼的中國遊客數量創新高，達到206萬人次。兩國作為人口大國，在教育合作領域潛力巨大。目前印尼在華留學生超過1.4萬，中國已是印尼第二大留學目的地，同時在印尼也有許多中國留學生。這些青年學子既是兩國民間友好往來的使者，也是未來推動雙邊關係發展的重要力量。此外，中國在印尼興建了6所孔子學院以弘揚中國傳統文化，在印尼參加漢語學習和考試的印尼學生人數也逐年上升。2017年11月，中印尼兩國正式啟動了中印尼大熊貓保護合作研究，大熊貓「彩陶」和「湖春」承載著兩國人民的情誼在印尼安家落戶，給印尼人民送去了歡樂，也成為兩國友誼的象徵。

地區合作加強，全面戰略夥伴關係開創新局面

兩國在地區和國際層面的溝通與合作進一步增強，在反恐、禁毒、網路安全、打擊跨國犯罪、海上安全對話等領域有著廣泛的合作，在聯合國、亞太經合組織、二十國集團、在東亞峰會、等多邊組織中積極加強溝通協調和相互支持，攜手應對重大國際問題，共同維護髮展中國家利益，進一步豐富了兩國全面戰略夥伴關係的內涵，開創了兩國戰略合作的新局面。

當今世界，中國是推動地區和全球增長的主要力量。一個更加開放和日益富強的中國對周邊國家而言，意味著歷史性的發展機遇和更多的地區公共產品。新時代中國始終堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，大力弘揚「親、誠、惠、容」的外交理念，對於促進地區合作和經濟繁榮，構建新型國際關係，具有巨大的正向推動作用。中國對東盟的團結和東盟共同體建設也給予堅定的支持，推動了中國－東盟關係和東亞合作的更大發展。同時，作為東南亞地區的大國，印尼在這一過程中給予中國的響應、信任與支持，其重要性是不言而喻的。

（賈都強，中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員，海外網特約評論員）

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