關於「機票退改簽亂收費」問題，民航局終於出手了！

通心粉，眾所周知在網上購買機票後退票，往往會被收取一定的退票費。前段時間中國的一位消費者卻遭遇了退票糾紛，一張本身價值900多元的機票，竟然被告知需要收取1000多元的退票費。

於是，關於「機票退改簽亂收費」問題引發大眾高度關注（詳細點擊：退改簽機票手續費比票價還高，這合理嗎？！）。

在中國民航局責令相關部門進行調查後，多家互聯網機票銷售平台近日對外發聲，明確執行與航空公司一致的退改簽政策，並表示對平台上的產品及供應商產品進行更嚴格監管。

調查進展：約談8家航企和7家平台

中國江蘇消費者權益保護委員會啟動調查機票高價退票、改簽情況，發布了「消費者飛機票退改簽情況調查報告」，明確告知涉事的航空公司，並約談涉事企業。然而8家航空公司以及7家旅遊平台無一前來，顯然沒有引起他們的重視。

5月1日之後，中國江蘇消保委再次約談這些航空企業和平台，以及民航管理局。由於「機票退改簽亂收費」問題引發了輿論的高度關注，中國民航局表示高度重視，已責令民航華東地區管理局、中國航空運輸協會協同江蘇消費者權益保護委員會進行調查，對確有違反民航法律、法規等行為的銷售代理人，將予以嚴肅處理。這次，事情總算有了新的進展。

於是，中國江蘇省消保委正式發出約談函，要求涉及的15家航空公司及互聯網機票銷售平台自收到函件10個工作日內前往江蘇省消保委接受約談。

江蘇省消保委約談的企業包括南方航空、東方航空、中國國航、海南航空、深圳航空、廈門航空、四川航空、山東航空等8家航空公司，以及攜程旅行網、去哪兒網、飛豬旅行網、驢媽媽旅遊網、同程旅遊網、藝龍旅行網和途牛旅遊網等7家互聯網機票銷售平台。

被約談企業反應，與航企一致的政策

中國民航局有關業務司局組織開展了客票退改簽政策執行情況以及旅客投訴情況的專題調研，對當前民航票務服務中存在的問題進行了梳理。民航局表示，近期將面向全行業進行相應的工作部署，採取切實有效措施，進一步提升票務服務水平，維護航空運輸市場秩序，切實保護消費者合法權益。

攜程相關負責人表示，將積極響應民航局的號召，對平台上的產品及供應商產品進行更嚴格監管。攜程機票部門已經進行了服務升級，並承諾攜程機票退改簽政策與產品提供方保持一致，絕不從退改簽中收取額外費用。同時，在退改簽上，攜程將盡全力保障每一位用戶的權益和利益，也會盡全力為每一位用戶協調。

去哪兒網也重申強調不會從中賺取差價，執行與航空公司一致的退改簽政策，還實行了更為嚴格的代理商准入、監管、處罰措施與代理商服務的評價體系。違規行為一經去哪兒網發現立即下架，同時通報給航空公司以及中國航空運輸協會。

飛豬也宣布，自5月7日起，飛豬平台機票代理銷售商家如未按照航空公司標準明示、收取退改費用，必須就差價的三倍賠償消費者，且飛豬平台接到投訴後一經核實，可予以先行賠付。飛豬表示以「零容忍」力保消費者權益。

另外，如飛豬核實確有退改簽亂收費事實存在，將以其一貫的「先行賠付」優勢，確保賠償即刻進入消費者賬戶，免除消費者再逐一與商家維權扯皮的成本。

頑疾為何難根除，機票代理不賺錢？

目前國內尚無統一的機票退改簽收費標準或規則。但是在一些專家看來，退票費實質是違約金，但過高的退票費，違背了公平交易的原則。高額退改簽費用以及特價機票不退不換的條款涉嫌霸王條款。中國上海律師董先生稱，高額退票費是由航空行業的痛點造成的。

網上機票代理並非賺錢的生意，甚至每賣一張票，在線服務商或代理商就會虧損十多元；如果消費者買了機票後退票，對消費者而言，該行程取消後就退錢終止；但對機票代理商而言，這反而造成更多損失。

據相關部門測算，在線機票代理商要支付的成本，主要包括交易成本、人工成本、技術開發成本等，銷售一張機票的直接成本會達到17元，即使是通過網上銷售，成本也要達到14-16元。

律師董先生認為，除了消費者角度，也要看到航空行業盈利模式。如果僅僅靠收取高額退改簽費用，而不是在管理上提高艙位控制等，這種現象還會出現。

中國民航局表示，近期將面向全行業進行相應的工作部署，採取切實有效措施，進一步提升票務服務水平，維護航空運輸市場秩序，切實保護消費者合法權益。

據國內相關媒體報道，多家違規供應商目前已經被多個平台下線。退改簽近來是交通市場中的焦點話題，也引起了民航局、各大航司和OTA平台的重視。

通心粉，現在攜程、去哪兒、飛豬等相繼對「機票退改簽亂收費」表態，將形成正面示範效應，讓我們期待後續監管措施持續落地，對整個行業進行整治，更好地保護我們的權益。

通心粉們，對機票退改簽亂象怎麼看？快「寫留言」發表你的看法，大家討論一下吧！

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（*截稿前更新）

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