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老齡社會迅猛來襲,養老護理員需要更多職業獲得感

不久前,《廣州市養老機構服務人員就業補貼及崗位補貼試行辦法》在廣州市民政局官網掛出,這個辦法已印發實施。入職民政部門許可的養老機構,在養老服務一線工作並滿足條件的從業人員,可以申請就業和崗位補貼,最高兩萬元。

隨著老齡化進程加劇,養老護理員的社會需求越來越大,然而,這個職業本身卻似乎陷入了「叫好不叫座」的窘境。提起養老護理員,人們習慣以「就業機會多、市場前景好」鼓勵從業者加入其中,但是,多數城市依然普遍存在養老護理員短缺的現象。究其原因,無外乎兩個方面:收入較低、職業認同感差。

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以此為背景,廣州市為養老護理員提供補貼的探索,無疑頗具積極意義和借鑒意義。去年8月,廣州市民政部門表示,正在制定相應方案,對於長期從事養老護理員職業的人給予5000元到2萬元的一次性補貼。今年4月,相關方案已經付諸實施。

針對養老護理員短缺的難題,高效的「廣州速度」不僅體現了對民生熱點的關切,而且也顯示出呵護養老護理員職業發展的善意和誠意,值得為之叫好。

《老年服務與管理人才現狀和需求專題調研報告》顯示,當前養老護理人員存在多種問題,其中主要問題有三個:年齡普遍偏大,學歷普遍偏低,流動性大。

廣州市此次出台的措施極具針對性——就業補貼針對的是職業學校或高校畢業生,旨在解決年齡偏大、學歷偏低問題;崗位補貼針對的是長期從事一線養老護理工作的人員,旨在解決流動性大的問題。如此雙管齊下、互為補充,對於提高養老護理員的職業收入和社會地位大有裨益,以此為基礎,有助於緩解養老護理員短缺的現狀。

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實際上,廣州並非首個為養老護理員提供補貼的城市——去年6月,南京市民政局、市財政局聯合出台《養老護理崗位工作人員入職獎勵暫行辦法》,對從事養老護理工作的高等學校、中等職業學校畢業生給予一次性入職獎勵,最高可達5萬元。

越來越多的城市為養老護理員提供補貼,這無疑是一件利國利民的好事,不過,在加大對專業人才補貼力度的同時,大量的非專業人才同樣需要制度幫扶。

清華大學公共管理學院教授楊燕綏曾提出,養老護理專業應佔到勞動力市場的10%,按照這個規模,我國應當有3000萬人來從事這個行業。有數據顯示,國內養老護理員缺口達千萬。

如此龐大的用工缺口,顯然不是大中專院校畢業生所能彌補,必然需要大量社會勞動力參與其中。旨在鼓勵長期從業的崗位補貼固然重要,不過,職業培訓與指導顯然更為迫切——只有先學會職業技能,才能在這個行業幹得長久。


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作為一種職業,養老護理員屬於企業用工範疇;作為養老事業的一部分,養老護理員也肩負著一定的社會職能。因此,政府有責任和義務對這一職業本身提供便利。一方面,可以針對養老機構的服務類型和內容進行分級管理,為此提供對應的政策幫扶;另一方面,可以針對普通養老護理員崗位提供免費的入職培訓,鼓勵更多人參與其中。

在分級培訓、分類補貼的基礎上,有助於養老護理員隊伍不斷發展壯大,從而為老年人的晚年生活帶來更多便利。

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