美國退出伊朗核協議的考量

礦長

朱凱勝

奧巴馬現在的心情，一定是十分複雜的。因為他的繼任者特朗普，廢除了他當時簽署定下的許多政策，讓我們來好好數一數。首當其衝的奧巴馬醫改，斃了；重返亞太重要舉措TPP，不好意思退了；巴黎氣候協定，也退了。現在，輪到這個伊朗核協定，當初民主黨對總統競選太樂觀，以為下一任妥妥希拉里，再來個八年還不釘死。結果新晉總統特朗普屢出奇招，連連打臉民主黨。那麼，特朗普退出伊朗核協定，背後有怎樣的深層考量？

美國總統特朗普周二宣布退出伊核協議，同時簽署總統備忘錄，恢復對伊朗政權實施經濟制裁。特朗普同時宣布將恢復對伊朗政權的經濟制裁，「美國將實施最高程度的經濟制裁」，他還警告，任何幫助伊朗尋求核武器的國家也將面臨美國的強力制裁。美國財政部隨後表示，將立刻採取行動執行總統的決定。在90天和180天的緩衝期過後，美方將重新全面執行對伊朗的經濟制裁。財政部長姆努欽在一份聲明中稱，我們將繼續與盟友協商，制定出真正符合美國長期安全利益的協議。他表示，美國將切斷伊朗伊斯蘭革命衛隊的資金來源，杜絕其為伊朗「惡行」提供資金。

其實留心市場不難發現，特朗普最近的言行舉止對油價影響甚大，先是說高油價不符合美國利益之類的話，油價急跌下去三美元，現在又退出伊朗核協議，引得油價又回到原來水平，他到底意欲何為？他的目的和考量是什麼？

? 首先特朗普此次推出伊朗核協議，以色列功不可沒。對於推動特朗普退出伊核協議的舉動，以色列無疑扮演了重要的角色。上周以色列總理內塔尼亞胡用英文開新聞發布會，提出伊朗在違反核協議開發核武器。特朗普在競選階段反覆強調美國在中東扔了billions of billions of dollars，要實施戰略收縮。如今伊拉克剿匪已經告捷，敘利亞戰事接近尾聲。美國撤離中東誰最害怕？自然是以色列。雖然以色列自己的軍事底氣硬硬的，但是如果有美國在前面開道，這便車不搭白不搭。說服特朗普退出伊核協議，留下伊朗問題這張手牌。美國在中東將來又是隨叫隨到。

? 其次就是中期選舉的考量了。退出伊朗核協議對於特朗普個人來說，有助於2020年總統大選贏下佛羅里達。美國的選舉人團制度一大弊病就是無限放大搖擺州小部分搖擺選民的需求。如果你是居住在加州的共和黨人和居住在德州的民主黨人，你的投票在大選中因為贏者通吃可以說根本不算數。而如果你是佛羅里達、俄亥俄這種搖擺大州的搖擺選民，那麼你的一票有可能就是定乾坤的一票，總統候選人自然會給與更多的政策關注。佛羅里達由於風景優美四季如夏，大量的有錢的老年人會在佛羅里達買房子養老。目前在在東南佛羅里達的度假勝地大約居住著51萬猶太人。懟伊朗對於贏得猶太選票至關重要。還有就是報答基本盤。共和黨右派選民對外更加強硬，普遍認為奧巴馬和伊朗坐下來談是軟弱的表現，因此從伊核協議簽字的那一刻起就跳著反對。對於特朗普來說，他的政策就是反對奧巴馬的一切政策。能撤就撤，能退就退，能改就改。這種以眼還眼的對罵策略到底是會加深美國人的政治分化還是帶來全體美國人的團結？只有時間和歷史才能給出評價。

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