中朝「傳統友好」進入新階段 特約

孫興傑 吉林大學公共外交學院副院長

中國國務委員兼外長王毅訪問了朝鮮，這是中國外長時隔數年再次訪問朝鮮，朝鮮領導人金正恩與王毅會面。

這也是3月份金正恩委員長對中國進行非正式訪問之會，中朝之間高層交往的延續，此前中聯部部長宋濤訪問朝鮮，也與金正恩委員長舉行了會面。

中朝關係已經到了「常來常往」的新階段。值得關注的是，在金正恩訪華之後，中朝關係的性質就以「傳統友好」被固定下來，在雙邊關係中，中朝關係也是非常特殊的一對關係。

「傳統友好」的內涵也處於不斷變化之中，從「傳統」來說，中朝關係的淵源很長，是老一輩領導人締造的，從「友好」來說，不僅是指雙邊關係，也確認了中朝雙邊關係在地區格局中的特殊性。

金正恩委員長訪華期間，兩國領導人不僅就雙邊關係的性質達成了重大的共識，而且就發展雙邊關係的路徑也形成了共識。

首先就是加強高層交往的引領作用，雙方一致同意通過互訪、互致信函、互派特使等方式加強高層交往，可以說，宋濤和王毅先後訪問朝鮮，也是中朝高層交往的重要內容。其次，兩國領導人就加強戰略溝通達成了重要的共識，戰略溝通的內容不僅包括雙邊關係的發展，也包括地區重大問題的溝通。

尤其是朝核問題上，中朝之間保持了常態的戰略溝通，朝鮮對於中方為朝鮮半島和平穩定所作出的積極貢獻給與「高度評價」，而中方認為朝韓領導人會晤並發表的《板門店宣言》具有劃時代的意義。

「戰略溝通」的含義是非常豐富的，尤其是在朝鮮半島形勢發生了歷史性的變化中朝之間的戰略溝通，也是戰略對錶。

在朝韓峰會之後，朝鮮邀請王毅國務委員訪朝，一個重要的內容當然就是通報南北會晤的情況，同時在特金會之前，朝鮮也需要進行多方面的準備，尤其是外交立場的協調和確認。

毋庸諱言，特金會的核心就是無核化，但是美朝之間在無核化的認知和目標上的差異還是非常大的。美國理解的和要求的無核化就是朝鮮可驗證的、不可逆地放棄核武器，而朝鮮的無核化更多的一種願景。半島形勢發生了急劇的變化，與朝鮮政策的調整是分不開的，但是這與中國一直以來堅持和呼籲的「雙暫停」、「停和機制轉換」的建議和方案是非常契合的。

從冬奧會開始，實現了一定程度上的「雙暫停」，而《板門店宣言》中談到了結束戰爭狀態， 簽署和平協定的問題，這其實就是中國一直呼籲的「停和機制轉換」。半島問題不是某一方或者雙邊的問題，而是半島和平秩序重構的問題，中國當然是其中關鍵一方，可以說，中國是朝鮮半島事務的「結構性存在」。

朝鮮當然看到了這一點，通往華盛頓之路必須要經過北京，無核化的表述也需要首先在北京發出，以此試水，同時也是要得到中國的確認和支持。對於朝鮮而言，已經實現外交突圍，而且在短時間內構築起來了外交網路，現在需要淡化核武器的地位和意義，將核武問題轉換為對外關係中的議題之一。

但美國還是將核武視為優先的事項，甚至是唯一的議題。

美朝關係還是以核武來界定的，中朝領導人會晤之後達成的最重大的共識就是兩國關係是「傳統友好關係」，王毅國務委員與金正恩委員長會面的時候就說，「我此訪就是要把兩國最高領導人商定的事情辦好、辦實。」

而發展中朝「傳統友好」關係的的舉措在於「四個全力支持」：全力支持朝方集中力量進行經濟建設；全力支持朝方致力於半島無核化目標；全力支持解決朝方政黨合理安全關切；全力支持半島南北改善關係。

半島無核化是中朝兩國的共識，也是「傳統友好關係」中的議題之一。（責任編輯 蔣新宇）

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