疆域遼闊的古代中國，不同朝代的行政區如何規劃？

我國是一個疆域遼闊的多民族國家，古代發展歷史久遠，因此造就了不同歷史時期的地方行政區劃和今天大不相同，本文簡要敘述一下各個朝代設置的行政區劃發展變化。

在夏、商時期，國家基本是由許多部落和部落聯盟逐漸變成的地區性組織，隨後又轉化而為方國。

周朝時是把征服的土地和人民分給周王室的子弟與功臣等，建立諸侯國，諸侯又把所得的土地分為若干采邑，封給卿、大夫。這些候國、采邑，就構成了周王朝的地方政區。

我國先秦文獻中所謂的「九州」之說，其實只是當時人們的一種地理區域概念，並不是地方行政區劃。

秦始皇統一六國後，廢分封國，設郡、縣為地方政區，就此集權於中央。漢武帝為了加強中央集權，在西漢王朝版圖內設立司隸校尉部及十三刺史部，作為監察機構。

到東漢末年，改刺史為州牧，並給予民政、軍事大權，州遂成為位於郡之上的政區。從此，地方政區便由郡、縣兩級制變成了州、郡、縣三級制。

隋文帝時，廢郡存州縣，隋煬帝又改州為郡，地方政區變為兩級制。

唐太宗也效仿漢武帝，建立監察區。他依照唐王朝的地理形勢，把唐朝轄境分為十道。唐玄宗時，又增至十五道。這時的道，只是一個地理區域名稱，與地方行政並沒什麼聯繫，也不設具體的官員，就相當於我們今天所說的華北地區、西南地區等。

唐初在邊境地區和少數民族地區，還設置了都護府和都督府。不久，又在沿邊設置了節度使、經略史，總覽數州至十多個州的軍、民、財政大權。安史之亂以後，內地也開始遍置節度使、經略史、觀察史，於是，節度使等便演變成了凌駕於州之上的地方行政長官。

北宋初年，趙匡胤為了加強中央集權，廢除節度使制，把境內分為若干路。開始還不具體定下制度，至道三年（997年）正式分為十五路，到熙寧七年（1074年）增加至二十三路。每路設置轉運使及提點刑獄等，分別掌管所屬各州的財政和司法、刑獄、監察等事務。

南宋時，轉運使職權擴大，兼理邊防、治安、錢糧、巡察等事，路遂成為府州之上的一級政區。

元朝時又把全國分為十三個行省大政區，即中書省直轄區，十一個行中書省和宣政遠所轄吐蕃地區。從此，省便成為路、府、州、縣之上的地方最高行政區。

明朝改中書省為承宣布政使司，分全國境內為南、北二直隸，十三承宣布政使司，習慣上又稱為十五省。省之下分為府、州、縣，共計四級行政區。

明朝還設置了十六都指揮使司和五行大指揮使司，作為地方的最高軍事機構，統領各地的衛、所。在少數民族等地區，都指揮使司和行都指揮使司及衛、所也兼管民政。

清初沿襲明制，內地置十八省，東北、蒙古、新疆地區分別由盛京、吉林、黑龍江、烏里雅蘇台、伊犁將軍統轄，青海、西藏分別派遣辦事大臣、駐藏大臣督辦兩地內部事務。

清朝末期，新疆、台灣、奉天（今遼寧）、吉林、黑龍江陸續建省。省以下的政區一般分為府、州、廳、縣。

辛亥革命後，民國政府廢除府，並把州、廳改為縣，從而為今天的省、縣兩級政區打下了基礎。

本文參考文獻：《中國古代史常識》

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