美國退出核協議，伊朗如何反制？特約

王晉 以色列海法大學博士候選人，西北大學敘利亞研究中心特約研究員

毫無懸念，特朗普還是最終宣布退出伊朗核協議。作為一個「敢說敢幹」的美國總統，特朗普在上任以來，已經在諸多敏感問題上發出了讓人瞠目結舌的聲音，做出了諸多莽撞且充滿爭議的決定。而特朗普宣布退出伊朗核協議，也很可能會給中東地區局勢帶來新的變化和衝擊。

對於特朗普來說，伊朗核協議並不足以涵蓋美國當前對於伊朗和中東熱點問題的關切。特朗普認為，伊朗核協議只是在伊朗核技術發展方面提出了約束措施，而且這些措施並不完善。一方面，當前的伊朗核協議只是一個臨時協議，美國及其中東盟國希望能夠通過進一步的措施，永遠限制伊朗核能力的發展；另一方面，伊朗核協議並沒有限制伊朗發展自己的導彈技術和地區擴張，而當前美國及其中東地區的盟友如以色列和沙特等，都將伊朗的導彈技術及其支持的什葉派政治軍事力量，在葉門、黎巴嫩、敘利亞等地的擴張，視為自己的安全威脅。在此背景下，美國希望能夠通過修訂伊朗核協議，來遏制伊朗地區影響力。

美國退出伊朗核協議，並不意味著伊朗必然會激烈的採取相應的反制措施。一方面，美國退出核協議，並不一定代表核協議就完全失效。美國只是伊朗核協議的其中一方，對於伊朗來說，國際社會尤其是歐洲國家的態度將會至關重要。伊朗和歐洲國家的關係，一直夾在美國和伊朗對立之間。對於歐洲來說，一個「態度軟化」的伊朗，與一個「態度軟化」的美國，才是促成歐洲-伊朗-美國三角關係最為理想的狀態。爭取伊朗放棄發展核武器的決心，也同時爭取美國放寬對於伊朗的制裁，為歐洲企業在伊朗投資營造良好的政治氛圍，是歐洲國家一直以來在伊朗核問題上的戰略目標。

應當指出的是，儘管歐洲國家譴責美國退出核協議，但是並不代表歐洲國家會認可伊朗針對美國退出核協議採取過激的報復措施，尤其不代表歐洲國家會認同伊朗以重新開始核武器研發進程作為反制美國的手段。如果伊朗採取過激的行為，尤其是恢複核武器的研發進程，必然會遭到國際原子能機構的譴責和反對，歐洲國家也並不會認同伊朗如此激烈的反制措施，進而導致歐洲國家很可能會轉而投靠美國，贊同或者加入美國針對伊朗的制裁措施。

與此同時，伊朗在當前也很難通過「地區擴張」的手段，來反制美國在中東的地區利益，反制美國在中東地區的盟友。一方面，伊朗當前國內面臨著經濟和社會問題，尤其是近期伊朗國內貨幣貶值，導致了民眾對於伊朗政府的不滿；考慮到伊朗政府去年年底面臨民眾大規模抗議示威遊行，因此伊朗在近期發動任何大規模的海外軍事行動，將必然會面臨來自於伊朗國內社會的巨大壓力。

另一方面，伊朗在當前的地區局勢，已經成為了「利益既得者」，因此伊朗需要考慮的並不是如何擴張當前在中東的影響力，而是如何要守住當前的影響力。無論是在敘利亞、葉門、黎巴嫩和伊拉克，伊朗的影響力都是近些年來的高峰。因此如何能夠保住當前的既得利益，而不是發動更大的攻勢，才是伊朗需要仔細衡量的。

對於伊朗國內來說，美國退出伊朗核協議，無疑將會給伊朗各個政治派別關係對比產生巨大影響。伊朗強硬派和保守派也必然會以此為機會，持續抨擊伊朗總統魯哈尼為代表的伊朗溫和派和改革派。而伊朗最高精神領袖哈梅內伊的態度，也就成為了伊朗核問題乃至中東局勢變動的最大變數。（責任編輯 王琳）

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