歐盟再現強硬立場：不與美國的非法行為談判

在美國同歐盟及其他主要貿易夥伴挑起貿易戰的敏感時節，歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩?朗格率團於5月6~9日訪華。

據第一財經記者獲悉，這是國際貿易委員會代表團首次訪問中國。該代表團由七名成員組成，此行來華不僅肩負著推動中歐雙邊投資協定和地理標誌（GIs）等方面談判的任務，且還同中方就近期美國對鋼鋁製品開徵關稅的問題進行討論。

此前，歐盟已經向世界貿易組織（WTO）請求加入中方針對美國鋼鋁關稅提起的WTO爭端解決機制下的磋商。

5月9日，在歐盟駐華使團的記者會上，郎格批評了特朗普政府藉助關稅手段來處理貿易失衡問題的方式，稱這種做法正在破壞全球貿易體系，而歐盟立場明確，不會就鋼鋁關稅這樣的非法行為與美國進行談判。

與此同時，此次歐盟方面的多名官員還表示，中歐在雙邊投資協定談判方面出現了積極進展，在今年7月中歐峰會舉行時或有一些成果。

不與美國的非法行為進行談判

目前不斷有美國媒體報道稱，歐盟在關稅換配額這一問題上態度軟化，其中最主要的變數是德國。若爆發美歐貿易戰則歐盟內德國受傷最重，為此歐盟方面正在尋找一個讓美歐雙方都保存面子又不傷筋骨的折中方式。

據外媒報道，目前歐盟內部正計劃向美國提出，如必須接受其鋼鋁自動出口限制配額，則歐盟計劃接受的配額為2017年歐盟28國對美出口鋼鋁產品總量的100%。如此，歐盟可以對內表示歐盟實際上並未接受該配額制度，而美國則可以說也對歐盟實施了配額制度。

據悉，德國經濟部長奧特邁爾（Altmaier）計劃在周四的一次會議上同法國總統馬克龍正式提出目前的這種想法。法國目前同德國在如何談判方面存在較大分歧，相較於尋找妥協路徑的德國，法國堅持在貿易談判中同美國維持強硬態度。

朗格在北京的記者會上否定了上述消息，並指出歐盟一貫立場明確：美國對進口鋼鋁產品徵稅的行為是違反WTO規則，是非法的，歐盟不會就這一問題同美國進行談判。

朗格指出，歐盟可以同美國就全球貿易摩擦進行對話，但不會就關稅這一具體問題與美國談判。

他表示，目前特朗普政府的目的是希望將美國鋼鐵業的產能利用率從現在的70%左右恢復到80%，如可以達到目的，美國可能會在一年後把關稅降下來，但無論如何這種行為都是非法的，「由於其行為，全球多邊貿易系統正在受到威脅，這個『大夥伴』正在用關稅和強權破壞全球貿易體系。」

需要指出的是，儘管成員國意見不一，而最終代表歐盟對外就貿易問題進行談判的仍是歐盟委員會，而歐盟委員會必須得到歐洲議會的授權才能對外進行談判，其談判結果也必須得到歐洲議會的通過，在此次美歐貿易戰之中，歐洲議會的談判立場非常強硬，在督促各國避免貿易戰的同時，也堅決不同美方就關稅問題進行妥協。

也正是因為得到了強有力的授權，歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫才可以在談判中保持強勢地位，對美國稱，其用鋼鋁關稅為代價換取美歐雙方重啟《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》（TTIP）談判的這個想法最好「想都不要想」 。

中歐雙邊投資協定進展明顯

此次上述代表團也帶著推動中歐雙邊投資協定的任務而來，並同中方安排了密集的會面。第一財經記者獲悉，此次歐洲議會代表團在上海和北京同中國發改委、商務部等方面的中國高級官員都進行了會晤，還與歐盟企業駐華代表舉行了會談。

歐盟駐華大使史偉在同日（5月9日）稍早一場記者會上表示，中歐即將展開重要對話來推動雙方議程，包括中歐之間一年一度的中歐領導人會晤。

「確保開放以及公平的國際貿易體制對於我們雙方都關鍵。」史偉表示，「中國是世界最大的經濟和貿易國之一。通過落實其所宣布的改革措施，中國能夠為維護貿易和投資框架的開放作出重大貢獻，我們將在此基礎上鞏固對華關係。」

史偉表示，他希望目前的國際形勢可以令中方在中歐雙邊投資協定談判方面繼續向前推進。

歐洲議會特別調查員溫克勒（Iuliu Winkler）則表示，當下中歐雙邊投資協定進展明顯，可能會在今年7月中歐峰會舉行時宣布一些成果。不過歐方代表團官員都未在談判時間表方面做進一步解釋。

2013年11月21日在北京舉行的第十六次中歐領導人會晤期間，中歐雙方正式宣布啟動雙邊投資協定談判。在雙方共同制定的《中歐合作2020戰略規劃》中，倡議商談並達成一份全面的中歐投資協定，涵蓋雙方各自關心的問題，包括投資保護和市場准入。

在朗格訪華前，中國駐歐盟大使張明在與其交流時呼籲中歐攜起手來，旗幟鮮明地共同反對單邊主義和貿易保護主義，維護基於規則的國際多邊貿易體系，維護世界經濟的持續向好勢頭。

張明強調，中歐經貿合作的本質是互利共贏的。1978年中國改革開放之初，中歐貨物貿易額僅40億美元，服務貿易和雙向投資幾乎為零。40年後，雙邊貨物貿易已超過6000億美元，服務貿易超過1000億美元，雙向投資存量近2000億美元。

如果沒有互利共贏，中歐經貿合作40年取得近250倍的增長，是不可想像的。張明指出，中國受益於歐盟的投資和貿易，也為歐盟經濟提供了重要機遇。

歐盟統計局數據顯示，2017年歐盟對華出口增量佔總增量的21%，拉動歐盟總體出口增長1.6%，遠遠高於美國等其他國家。

中國歐盟商會調查發現，2/3以上歐盟在華企業實現盈利，超過半數的企業看好在華髮展前景。張明指出，這充分說明，中國開放的大門是敞開的，歐洲投資者對此是認同的，中歐經貿合作的機遇比問題多得多。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！