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阿根廷比索10天暴跌12% 向IMF緊急求援

【文/觀察者網 周遠方】

阿根廷比索近10天來對美元匯率暴跌約12%,為穩定匯率,阿根廷政府採用拋售美元、加息與削減赤字的調控手段。

該國央行已連續向市場拋售美元儲備。同時阿央行自4月27日以來連續三次大幅加息,基準利率已從27.25%上調至40%,但市場並未有明顯穩定跡象。

2015年11月上台的阿根廷「最自由派」總統馬克里為此向國際貨幣基金組織(IMF)求援,彭博社5月9日報道,馬克里當地時間8日宣布,已經啟動與IMF的談判,尋求獲得資金援助。總統並未透露希望獲得多少資金,但有消息人士稱,阿根廷正在尋求IMF提供約300億美元的靈活信貸額度。

由於阿根廷人普遍認為IMF與該國本世紀初的經濟大衰退有關,現總統馬克里可能因此背負政治風險,另外值得觀察的是,阿根廷剛剛宣布對中國不鏽鋼餐具採取反侵銷措施。

彭博社稱,IMF表示,阿根廷正在尋求的靈活信貸額度協議,即SBA,可允許放貸人快速響應阿根廷外部融資需求,以「幫助他們擺脫危機,恢復可持續增長」。國際貨幣基金組織表示,SBA的目標是中等收入國家,貸款期限一般為1至2年。

IMF聲明稱,與阿根廷的會談將在「短期內」幫助穩定阿根廷經濟。

另據《華爾街日報》高盛(Goldman Sachs)對此評論稱,阿根廷正採取「大膽而堅定的行動」,因為SBA作為一種較為傳統的IMF貸款,通常比其他貸款附加更加苛刻的條件。

高盛稱,「在我們看來,這是一種積極的發展。這將使阿根廷能夠在更長一段時間內滿足其外部資金需求,IMF官方提供的資金成本也要低於國際金融市場。」

美國財政部負責國際事務的副部長大衛·馬爾帕斯(David Malpass)對此評論稱,政府將密切關注阿根廷和IMF之間的討論。

他在華盛頓的一次會議上說,「特朗普政府非常支持馬克里總統的經濟改革計劃,該計劃一直以市場為導向,以私營部門的增長為重點,並一直改善阿根廷的局勢。」

阿根廷比索兌美元走勢圖(日線)

阿根廷的動蕩發生在美國開始加息周期之際。美國的利率提高了投資者購買美國國債的回報,並導致新興市場資金外流,導致從俄羅斯到土耳其的所有國家都失去了貨幣。但阿根廷尤其脆弱。一個較弱的比索通常會導致當地價格上漲,並提高政府償還美元債務的成本,這增加了預算壓力。

但美聯儲否認這與美國加息有關。

可能帶來政治挑戰

《華爾街日報》9日報道稱,阿根廷向IMF求援雖然可能緩解經濟困難,但可能帶來政治挑戰。

因為IMF被阿根廷人普遍認為是該國上世紀90年代至本世紀初經濟崩潰的根源。阿根廷也被稱為「最討厭IMF的國家」。

阿根廷財政部發表聲明稱,財政部長尼古拉斯·杜約瓦恩9日在華盛頓會見了國際貨幣基金組織西半球事務主管維爾納(Alejandro Werner),要求「達成高水平的備用金協議」。聲明稱,談判通常需要六周時間。

阿根廷總統馬克里(Mauricio Macri)決定向國際貨幣基金組織(imf)求助,可能為該國贏得了一些時間,以穩定日益嚴重的金融危機。但此舉也給馬克裡帶來了巨大的政治代價,因為他與一個阿根廷人普遍不喜歡的機構綁在了一起,許多阿根廷人認為,這意味著政府將重蹈緊縮政策的覆轍。

布宜諾斯艾利斯48歲的店主曼紐爾?貝爾托(Manuel Bertol)表示,「這是一場迎回(IMF)基金的暴行。這將帶來飢餓、衰退和失業。」

「對我們來說,IMF這三個字母就意味著父母逼迫孩子吃苦藥,」前總統克里斯蒂娜·基什內爾的幕僚長阿爾貝托?費爾南德斯說道。前總統克里斯蒂娜走的是爭取中下層民眾支持的左派路線。

民意調查顯示,由於阿根廷人越來越厭倦他的改革議程,馬克里的支持率從去年的50%下降到今年5月份的35%;反對率從去年11月的42%上升到本月的55%。

2001年,阿根廷國內爆發了一場經濟和社會危機,將該國在很短時間內推入債務違約、通脹飆升和失業率激增的泥沼中。至今,很多人仍然認為國際貨幣基金組織的緊縮政策是導致阿根廷2001年到2002年的金融和經濟危機的主要原因,這次危機使阿根廷數百萬中產階級陷入貧困。

前總統克里斯蒂娜(右)和馬克里的矛盾由來已久

「最自由派總統」在乎嗎?

然而,現總統馬克里的執政基礎並不是阿根廷的普通中下層民眾,2015年11月上台以來,身為巨富之子的馬克里就被稱為阿根廷史上「最自由派的總統」。

觀察者網曾報道,他的執政路線包括,實施穩定匯率、放寬外匯管控、取消農業出口稅負、減少政府補貼和削減財政開支等有利於促進經濟的大幅度改革,提振投資者和國際社會對阿根廷未來經濟發展的信心。同時,他還承諾將努力採取措施增加就業、提高人民生活質量、擴大對教育投入、改善社會治安和國內安全環境、加強對民眾人權和民主權利的保護,贏得阿根廷中上層民眾支持。

2015年底,馬克里政府上台後宣布取消延續了四年的外匯管制,允許匯率自由浮動和自由買賣外匯,廢除了高準備金制度,阿根廷本幣被嚴重高估的問題逐漸凸顯。同時,通脹壓力高企進一步強化了市場對比索貶值的預期。阿根廷國家統計局的數據顯示,2017年阿根廷通脹率為24.8%,其中「住房、水電、燃氣和其他燃料」物價指數上漲55.6%,漲幅居各項之首。

馬克里勝選之夜(國際在線圖)

普信集團(T. Rowe Price Group Inc)新興市場分析師理查德?霍爾(Richard Hall)表示,「IMF這三個字母在阿根廷人看來有點杯弓蛇影,他們(政府)實際上在做一個非常正規的操作,這是一個積極跡象。」

他說,普信集團過去兩周一直在增加在阿根廷市場的頭寸,因為他們相信這個國家正走向經濟復甦。

5月9日,在與IMF談判的消息提振下,阿根廷股票價格上漲4%,比索兌美元升值1.4%,這是自4月底以來投資者對該國股市、貨幣和債券首次恢複信心。

另外一個值得關注的點是阿根廷的對外政治立場是否會有進一步變化。

商務部網站5月10日消息,2018年4月26日,阿根廷生產部發布2018年第176號決議,決定對原產於中國和巴西的木柄或塑料柄不鏽鋼餐具(南共市稅號:8211.10.00,8211.91.00,8215.20.00和8215.99.10)作出反傾銷終裁,對中國涉案產品徵收48%的最終反傾銷稅,決議自公告發布日起生效,為期5年。


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