剛剛，東亞方向搞了個大新聞，特朗普聽了笑不出來！

第一軍情作者：天中狼哥

當前的亞洲局勢可謂是「東邊日出西邊雨」。特朗普不顧國際社會巨大的反對聲浪，執意宣布退出伊核協議，並將對伊朗實施嚴厲的經濟制裁，以伊朗為核心的西亞地區迅速成為全球不穩定的風暴眼。與此同時，朝鮮半島局勢卻是和風勁吹，東亞中日韓三國領導人會晤取得了重大成果。

說起中日韓三國領導人會議，還得從美國燃爆全球金融危機之際談起，美國製造的這場金融危機讓三國看到了加強經濟合作對彼此的重要性。2008年三國領導人會議框架開始搭建，此後，中日韓三國在2009年10月、2010年5月、2011年5月、2012年5月進行了4次會晤，就加強合作進行磋商，特別是2012年這次三國還簽署了中日韓自由貿易投資協議。

對於中日韓三國的不斷走近，金融危機後實力受到削弱的美國看在眼裡，急在心頭，它擔心中日韓自由貿易投資協議一旦成為現實，美國的影響將會遭到削弱，甚至可能出現被「排擠」出去的可能。於是美國迫不及待地拋出了「重返亞太」戰略，此後發展成「亞太再平衡戰略」。

美國「亞太再平衡戰略」中重要的一手就是挑撥中日韓之間的矛盾，破壞三國的合作。在美國的直接插手下，「天安艦事件」、釣魚島危機、南海問題、薩德問題等一浪高過一浪的麻煩相繼出現，中日關係首先惡化，此後中韓關係陷入困難，韓日關係也是矛盾不斷，三國領導人會議機制進入停擺。雖然，2015年中韓關係較好之際，在韓國的主持下實現了第六次會晤，但東北亞局勢的惡化與中日關係趨冷，會議再次進入停擺。

在這一時期，美國不斷強化美日、美韓軍事同盟，加緊推進亞太軍事部署，還加緊打造了一個針對中日韓自貿區推進TPP協議，一切看來都在向著美國的意志轉移，這些曾經被視為奧巴馬政府的重要政治遺產。

然而，一個扛著全面反對奧巴馬大旗的特朗普上台了，他上任的第一件事就是廢掉了TPP協議。特朗普雖然強調與日本、韓國的軍事盟友關係，但認為這種關係不公平，讓日韓佔了便宜，因此，在經貿和駐軍軍費分擔問題上不斷向兩國施壓，逼兩國出血。這讓兩國看清了「美國優先」凌駕於兩國利益之上的現實。

對美國某種程度上的失望和對中國經濟難以擺脫的依賴，成為促使兩國改善對華關係的動因。朝鮮半島局勢的緩和帶來的東亞局勢變化，則為中日韓改善關係提供了契機，第七次領導人會議在這樣的背景下得以順利進行，這次會議，努力推動的還是中日韓自貿區的建設。

從目前來年，這次會議的成果是相當豐碩的。三國領導人一致同意定期召開領導人會議，引領擴大共同利益，管控和化解分歧。三國同意建立「中日韓+X」合作機制，聯合拓展第四方市場，並使合作方受益，提高三國國際競爭力，擴大人文交流，友好互鑒，夯實民意基礎。並就加快中日韓自貿區談判進程、推動早日達成「區域全面經濟夥伴關係協定」交換了意見。

此外，中日經濟合作也出現良好勢頭，共同簽署了《關於加強服務貿易合作的備忘錄》和《關於中日第三方市場合作的備忘錄》，同意成立「雙邊服務貿易合作機制」，積極促進服務領域互利合作，同意加強兩國在第三方市場合作，在中日經濟高層對話機制下設立跨部門的「推進中日第三方市場合作工作機制」，並與經濟團體共同舉辦「中日第三方市場合作論壇」。韓日也就加強雙邊關係取得重大進展。

在全球貿易保護主義抬頭，美國不斷製造新的不確定性時刻，中日韓三國領導人會議取得的重要成果，無疑具有極為重要的標誌性意義，「西方不亮東方亮」正在為促進合作共贏注入動力。

當然，我們也要看到，這次會議只是一個新的良好開端，一些深層次的矛盾分歧並有得到根本解決，距離中日韓自貿區真正建立還有很大的距離，未來還有很長的路要走。

特別是，日本能否以真誠合作的願望改善對華關係，能否妥善處理影響中日關係的敏感問題避免製造麻煩，是一個重要的因素。還有，美國對日韓的影響力也不容低估，兩國對華政策難以擺脫美國的羈絆，一旦美國從中作梗，兩國是否有堅定的意志推進對華合作也是一個值得關注的問題。

世事如棋，變幻莫測。東亞合作再次迎來良好的開端和契機，前路也許並不平坦，但總要向著目標邁進，在不確定性的未來中為東亞地區謀美好一個前途，這是方向，也是動力。

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