普京開啟第四任期,他會與特朗普擦出怎樣的火花?
像人們預期的那樣,普京順利開啟了自己的第四個總統任期。5月7日,克里姆林宮舉行了盛大的總統就職典禮。
不過,對於普京來說,即將開啟的新任期不會很輕鬆,而俄美關係該如何發展,將會成為其執政的重大考驗。
備受煎熬的俄美關係
在此之前,俄美關係頗受「煎熬」。
特朗普原本是要改善兩國關係的,但由於深陷「通俄門」無法自拔,以至於很難在對俄關係上有所建樹。
4月14日,美國夥同英法兩大盟友對敘利亞展開的「點式」打擊,更是直接影響到俄羅斯在敘利亞的利益。
而普京在對美關係上也一直秉持強硬的立場。這也讓不少國際觀察家認為,俄美似乎正在開始一場「新冷戰」。
不過,對於普京第四任期中的俄美關係,我們還是可以有所期待的。
俄羅斯衛星通訊社5月7日報道,美國白宮發言人桑德斯表示,美國總統特朗普祝賀普京擔任俄羅斯總統,並期望改善兩國關係。
其實,緩和關係是俄美雙方的共同認知。但這種共同認知在當前形勢下很難轉化為雙方的實際行動。
正如普京在就職演說中所說的那樣:「『俄羅斯』號的大船即使遭遇風暴,但它仍會繼續前進。」
這對俄美關係來說未必不是一種隱喻。
俄羅斯國家實力的塌陷
普京的政治抱負就是重振俄羅斯雄風。
1999年12月,作為葉利欽提名的代總統,普京曾在《千年之交的俄羅斯》一文中立下了「強國」「富民」兩大誓言。
2000年,普京正式就任總統時更是承諾:「給我20年,還你一個強大的俄羅斯!」——這可以理解為普京為俄羅斯設立的「既定目標」。
在普京的前兩個任期(共8年)中,俄羅斯的政治和社會秩序得到恢復,不僅扭轉了20世紀90年代經濟嚴重下滑的趨勢,同時還實現了經濟的增長。
這既有制度轉型所帶來的制度性產出的原因,同時也是因當時國際油價飆升所致。
俄羅斯作為能源出口大國,國內宏觀經濟狀況在相當大程度上受國際油價的影響。
不過,這也是一把「雙刃劍」——當油價上升的時候,俄羅斯會通過這把劍而斬獲頗多(這是普京前兩個任期經濟高速增長的「金鑰匙」),而當油價迅速下降的時候,這把劍無疑就刺向了俄羅斯。
2013年11月,「烏克蘭危機」發生後,美國對俄羅斯進行制裁和對國際能源價格進行操控;另外,美國在頁岩油氣開採技術方面取得突破,全球原油供過於求;再加上使用核能、太陽能等新能源增多……在諸多因素的影響下,全球油價大幅度滑落,俄羅斯經濟近幾年來又重新出現了負增長現象。
也正因為如此,普京提出了建立創新型國家體系的目標,以使經濟擺脫對資源出口的嚴重依賴。
不過,從國際上衡量國家創新力的各項指標來看,俄羅斯的所有指標都比較低——不僅低於歐美國家,甚至不少指標低於很多發展中國家。
俄美關係發展的新機遇
俄羅斯國家實力的塌陷與俄美關係的惡化有直接關聯。
普京及其執政團隊以為單純靠自己的政策可以解決內部的發展問題。但在經濟全球化的大背景下,國家之間的相互依賴程度比以往任何時候都要高,利益相互嵌入的程度也比以往任何時候都要深。
烏克蘭危機讓克里米亞半島和塞瓦斯托波爾全部被普京囊括到俄羅斯聯邦之中。
這次戰略上的「完勝」,也讓以美國為首的西方對俄羅斯採取了相當嚴厲的經濟制裁,給俄羅斯國家經濟造成了嚴重的影響。
俄羅斯走出困境的唯一選擇,就是緩和與美國的關係。
若六年後留下的仍是一個對峙的俄美關係,那對俄羅斯絕非好事。
因此,第四任期將是關鍵。
或許,在妥協的基礎上創造俄美關係發展的新機遇,會是普京的下一個重點。
撰文 / 胡鍵 (上海社會科學院軟實力研究中心主任、博導)
編輯 / 張晶
※要夫人還是要權力?安倍或許該好好想想了
※特朗普如此反覆無常,也許是有些事兒太鬧心
TAG:百萬庄通訊社 |