新時代素質教育的新形態

近來，移動通信、人工智慧等信息化技術的發展，促使我們思考，在新時代，我們一直在推動實施的素質教育會出現什麼樣的新形態。

進入新時代，踏上新征程，黨的十九大報告明確把建設教育強國作為中華民族偉大復興的基礎工程，把教育事業放在優先發展的位置。要求落實立德樹人根本任務，發展素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

新時代確立了教育價值選擇的新坐標系，素質教育必須以未來為導向，更好地完成立德樹人的根本使命。如今，科技飛速發展，新技術層出不窮，面對互聯網對教育的衝擊、人工智慧對教育的挑戰，素質教育要以新的形態進行應對，包括教育目標、教學內容、評價標準和辦學思路等方面的更新與改變。

教育目標以培養思維能力和學習習慣為主

互聯網的飛速發展，使知識的可得性高於過去任何一個時代，學習可以出現在任何時間和任何地點。學校教育不能再以書本的內容為局限，應著重培養學生的思辨能力，使學生增強對互聯網傳播的知識進行辨別和加工利用的能力。另外，由於互聯網的便捷性和未來人工智慧的大發展，人類在學習方面很可能出現依賴人工智慧的趨勢。因此，要從中小學做起，注重激發學生學習興趣、科學興趣和創新意識，加強科學方法的訓練，培養學生的學習習慣，養成終身學習的意識和能力。

在教學形式上，踐行知行合一，將實踐教學作為學校教學的關鍵補充，豐富實踐育人有效載體，廣泛開展社會調查、生產勞動、志願服務、公益活動、科技發明和勤工助學等社會實踐活動，通過實踐教學引導學生認知社會，增強學生的認知能力、合作能力、創新能力和職業能力，以培養適應新時代中國特色社會主義事業的建設者和接班人。

教學內容以學生的需求為核心

面對未來，中小學教育應順應時代的要求，不斷推進基礎教育課程改革與教學改革，既要體現教育對未來社會發展的前瞻性，又要滿足學生的學習需求和技能提高。這就要求在對課程教材進行改革時，要加強頂層設計，以發展學生核心素養為基本要求，同時根據社會的變革，輻射學生在未來應具備的各項能力，修訂國家基礎教育課程方案和課程標準。

在學習形式上，盡量避免教師主導式的學習，推動合作探究式學習，倡導任務驅動學習，提高學生分析解決問題的能力。教師在未來的角色更像一個「引路人」或者「幕後服務者」，在引導學生培養良好的學習習慣後，再通過整個學校的課程資源整合，因材施教，提供給不同學生所需求的不同課程。針對義務教育後的高中階段，則可以鼓勵普通高中實行「選課制」「走班制」，開設多樣優質的選修課程，最大限度滿足學生對感興趣的課程的需求。

評價標準充分體現以人為本

新時代，要充分發揮教育評價對科學育人的導向作用，把促進人的全面發展、適應經濟社會發展等充分體現以人為本的原則，作為評價教育質量的根本標準。全面改進各級各類教育評價體系，注重考查學生適應社會發展和終身發展的能力，防止單純以升學率考核學校和教師、單純以分數評價學生。探索實行利益攸關方共同參與的開放式評價，完善評價結果公開機制。

面向未來，明確各學段學生髮展核心素養，實施基於核心素養的教學評價，促進學生全面發展和可持續發展。構建教育質量綜合評價指標體系，把學生的品德、學業、身心發展水平和興趣特長養成等，作為評價學校教育質量的主要內容。建立學業負擔監測機制以及校外培訓監督機制，切實減輕中小學校內外的課業負擔。

辦學思路納入社會力量

進入新時代，辦學思路中不得不考慮的一點就是，社會力量將越來越多地進入教育領域。民間資本的進入，對傳統的由財政提供的公立教育而言，既是補充聯盟又是競爭對手。為了讓公立教育和民辦教育能夠和諧發展、互為補充，就要建立更加透明的教育行業准入標準，強化監測監管。一方面鼓勵社會力量和民間資本通過多種方式舉辦學校和教育機構，提供多樣化教育產品和服務；另一方面避免由於市場逐利性可能導致的私立教育產品質量低下問題。

社會力量進入教育領域的另外一種形式是通過學校的教育消費，購買多種多樣的教育服務。社會力量可以為學校提供信息化課程包、實訓實習、教師培訓、管理支持、質量監測、就業指導等專業化服務，作為政府教育服務的重要補充。

進入新時代，素質教育既不畏懼互聯網的衝擊，也不恐慌於人工智慧的挑戰。它將以培養具有思辨能力和學習能力的學生為目標，以滿足學生的需求為核心內容，以充分體現以人為本的評價為標準，通過多種教學和學習形式，與社會力量高效合作，培養出具有終身學習意識和能力的學生。

通過全社會的參與，未來會形成各種形態的學習型組織，使學生、一代一代的青年找到一次一次的起跑線，而不僅僅把學校當成起跑線，最終實現人人能學習，人人愛學習，人人通過學習獲得工作的機會，獲得生活上的富足和心理上的幸福。

（作者單位：教育部教育發展研究中心專題部）

《中國教育報》2018年05月10日第6版

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