規範從業者行為，中國道路運輸協會擬出台計程車業自律公約

「空姐遇害案」後，出租汽車行業管理特別是如何規範從業人員行為的問題，引發社會強烈關注。

第一財經記者從中國道路運輸協會獲悉，該協會已擬定《中國道路運輸協會出租汽車行業自律公約（討論稿）》和《出租汽車行業服務承諾書（討論稿）》，正在業內徵求意見。

中國道路運輸協會會長王麗梅表示，制定服務自律公約的主要目的是為維護出租汽車行業市場秩序，構建行業良好營商環境，加強行業自律，規範行業經營者及全體從業人員經營行為，提升行業社會治理水平。

根據《中國道路運輸協會出租汽車行業自律公約（討論稿）》，公約所指的出租汽車，包括巡遊出租汽車（巡遊車）和網路預約出租汽車（網約車）。出租汽車企業應確保提供服務的車輛符合營運資質要求，提供服務的駕駛員符合從業資格要求，並確保線上提供服務的車輛、駕駛員與線下實際提供服務的車輛、駕駛員一致。

自律公約（討論稿）規定，出租汽車企業應加強安全管理，承擔運輸主體責任，為駕駛員和乘客購買足額保險，保障駕駛員和乘客合法權益。出租汽車企業應明確服務項目和質量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，同時提供的相關服務協議條款，其內容須充分尊重消費者的知情權、選擇權，不得存在任何誤導性、強制性、欺詐性消費條款。

自律公約（討論稿）規定，出租汽車企業對於涉嫌存在毆打乘客、毒駕、酒駕等惡性行為的駕駛員，應立即停止其經營活動並開展調查，並將調查處理結果及時對外公布。出租汽車企業有保障駕駛員、約車人和乘客提供的相關數據信息安全的責任和義務，不應使用相關信息進行非法牟利；未經信息主體明示同意，不應使用前述個人信息用於開展其他業務。

自律公約（討論稿）提出，對於違反本公約相關規定的出租汽車企業，中國道路運輸協會將在相關媒體通告批評，並將逐步建立行業誠信經營黑名單制度並定期公布，同時督促限期整改；情節嚴重的，提請相關行業管理部門進行處理；多次嚴重違反本公約的，提請建議行業管理部門取消其經營資質。

《出租汽車行業服務承諾書（討論稿）》詳見附件。

5月11日，交通運輸部官網發表的題為《檢驗網約車發展的標準是人民群眾的獲得感》的評論稱，網約車企業是運輸服務的提供者，必須承擔承運人責任和相應的社會責任。企業必須把保障乘客安全出行和維護人民群眾合法權益作為出發點和落腳點，依法依規經營，公平有序競爭，努力提升服務，讓乘客出行更安全便捷，讓司機工作更有尊嚴，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

附：

中國道路運輸協會

出租汽車行業自律公約

（討論稿）

第一章 總則

第一條 為構建出租汽車行業良好營商市場環境，助推行業融合發展，抵制不公平競爭，維護社會公共利益和市場秩序，依照國家有關法律法規，特制定本公約。

第二條 本公約所指出租汽車，包括巡遊出租汽車（以下簡稱巡遊車）和網路預約出租汽車（以下簡稱網約車）。

第三條 本公約以加強行業自律，樹立良好形象，提高服務水平，規範行業經營者及全體從業人員經營行為為宗旨，是提升出租汽車行業社會治理水平的重要手段。

第四條 出租汽車企業應自覺遵守本公約。本會相關會員單位應模範執行本公約。

第二章 經營服務

第五條 出租汽車企業應主動接受並配合交通運輸等行業主管部門監管，合法依規開展經營活動。網約車企業平台數據應接入網約車監管信息交互平台，實時傳輸運營數據，確保數據真實性、完整性。

第六條 出租汽車企業應確保提供服務的車輛符合營運資質要求，提供服務的駕駛員符合從業資格要求，並確保線上提供服務的車輛、駕駛員與線下實際提供服務的車輛、駕駛員一致。

第七條 出租汽車企業應加強安全管理，承擔運輸主體責任，為駕駛員和乘客購買足額保險，保障駕駛員和乘客合法權益。

第八條 出租汽車企業應向社會公布符合國家有關規定的計程計價方式。網約車企業應公開派單演算法和動態加價機制，對於本企業平台註冊的所有車輛，不使用歧視性派單和定價規則，不誤導、強制、欺詐消費者。

第九條 網約車企業應合理確定網約車運價，並至少提前7日向社會公示擬開展的獎勵、補貼及優惠活動規則。

第十條 出租汽車企業應依法開展公平競爭，不得以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經營者合法權益，自覺維護市場公平競爭環境，抵制惡性競爭行為。

第十一條 出租汽車企業應明確服務項目和質量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，同時提供的相關服務協議條款，其內容須充分尊重消費者的知情權、選擇權，不得存在任何誤導性、強制性、欺詐性消費條款。

第十二條 出租汽車企業對於涉嫌存在毆打乘客、毒駕、酒駕等惡性行為的駕駛員，應立即停止其經營活動並開展調查，並將調查處理結果及時對外公布。

第十三條 出租汽車企業有保障駕駛員、約車人和乘客提供的相關數據信息安全的責任和義務，不應使用相關信息進行非法牟利；未經信息主體明示同意，不應使用前述個人信息用於開展其他業務。

第十四條 出租汽車企業不應以私人小客車合乘及順風車名義提供網約車經營服務。

第十五條 出租汽車企業應積極履行社會義務，發生自然災害或重大事故時，堅決保障政府指令或社會急需的運力供給，各類服務一律不得漲價。

第三章 公約管理

第十九條 對於違反本公約相關規定的出租汽車企業，中國道路運輸協會將在相關媒體通告批評，並將逐步建立行業誠信經營黑名單制度並定期公布，同時督促限期整改；情節嚴重的，提請相關行業管理部門進行處理；多次嚴重違反本公約的，提請建議行業管理部門取消其經營資質。

第二十條 本公約按照《中國道路運輸協會行規行約實施辦法》執行。

第四章 附 則

第二十一條 本公約由中國道路運輸協會秘書處起草，報中國道路運輸協會會長辦公會批准發布。

第二十二條 本公約由中國道路運輸協會負責解釋。

第二十三條 本公約與國家法律法規不相符的，以國家法律法規為準。

第二十四條 本公約自發布之日起施行。

《出租汽車行業服務承諾書（討論稿）》

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！