憑證、參考——孤殘兒童收養檔案利用二三事
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常州
一份檔案 一段過往
孤殘兒童收養檔案利用二三事
陳金粉
自1957年3月創建以來，江蘇省常州市兒童福利院十分重視孤殘兒童的個人檔案建立，健全了兒童檔案管理制度，做到一人一檔，保存兒童檔案資料。2016年11月，常州市兒童福利院通過省檔案局、省民政廳專家評審，榮獲「江蘇省五星級檔案室」「江蘇省4A級數字化檔案室」等稱號，成為全省民政行業首家創建成功的單位，也走在了全國前列。同時，4A級數字檔案室在常州市屬首家。
結合工作實際，遵循檔案分類科學、實用、清晰、明了的原則，常州市兒童福利院將孤殘兒童收養檔案分為兩大類：第一類為國際收養人收養的孤殘兒童檔案，即國際收養檔案；第二類為國內收養人收養的孤殘兒童檔案，即國內收養檔案。
檔案為領養人提供准生依據
檔案的作用首先是憑證。一般人可能不會想到檔案工作與計劃生育工作兩部門之間還會有關聯。
2013年9月12日，江陰市人口和計劃生育委員會工作人員來到常州市兒童福利院檔案室，要求查閱2012年江陰市民姚先生與湯女士在兒童福利院收養了兩名棄嬰的原始檔案。原來姚先生和湯女士婚後多年不育、無子女，本著對社會獻愛心的宗旨，同時也為了讓自己的家庭更加完整，夫妻雙方商量決定收養該院兩名社會棄嬰。一年後，情況發生變化，湯女士懷孕了，需要領取生育證。檔案工作人員及時向江陰市人口和計劃生育委員會工作人員解釋了相關收養政策，並提供了2012年姚先生與湯女士收養棄嬰的原始檔案，檔案中完整保存著當年撿拾棄嬰登記表、接受棄嬰入院登記表等原始信息。資料清楚顯示姚先生和湯女士收養的孩子屬於社會棄嬰，其中有一名還是殘疾兒童。根據《中華人民共和國收養法》規定，姚先生和湯女士可以再生育自己的孩子，檔案員為領養人提供了准生依據。當姚先生與湯女士如願領到自己的准生證時，他們的喜悅之情難以言表。
檔案為涉外收養人員了卻思鄉之情
檔案的另一個作用是參考。拿兒童福利院的國際收養檔案來說，它包括兒童入院登記表、公安部門撿拾棄嬰證明、查找棄嬰（兒童）生父母的公告、送養人的戶口及身份證複印件、中國收養中心涉外送養通知書、收養登記證、中國常州涉外收養協議書、兒童體檢記錄、兒童成長記錄、兒童照片及其他非常翔實的原始資料。收領養檔案真實地反映了被領養兒童的來歷、在院成長記錄及領養家庭等情況。這些檔案為涉外收養兒童回歸祖國尋根提供了珍貴的原始憑證，關係著一個個孩子的命運，關係著一個個家庭的幸福。
2014年6月22日，常州市兒童福利院來了一批貴客，他們是來自瑞典的幸福一家人——小萍一家，他們是來尋根的。當福利院工作人員把小萍當年完整無損的收養檔案找出來捧在她面前時，小萍激動地查閱著自己的出生情況，以及在常州市兒童福利院生活的點點滴滴，淚水悄悄噙滿了她的眼眶。當她了解到自己的撿拾地是在兒童福利院附近的朝陽橋時，他們馬上開著車去朝陽橋查看了當年的撿拾地，駐足良久，最後離開的時候，非常感激兒童福利院為她保存了那麼多原始檔案，讓她及其全家了卻了多年來的心愿。
檔案是由一張張紙、一本本書、一碟碟光碟、一件件實物構成的，看似沒有生命，但是，它們卻承載著歷史，記述著事件的鮮活過程。常州市兒童福利院保護好、管理好孤殘兒童檔案是對歷史負責、為現實服務，替未來著想。
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