普京4.0:「鳳凰涅槃」還是維持現狀?
2018年5月7日,普京在克里姆林宮宣誓就任俄羅斯新一屆總統,正式開啟充滿挑戰的第四個總統任期。
與前三次不同,本次普京的參選被很多人稱為「三無」競選:沒有發表競選綱領、沒有組織大規模的群眾集會來拉票、沒有發表文章闡述未來的施政方針。
然而最終,普京依舊獲得了76.69%的得票率,遠超過往三次。這是如何做到的?
2012年俄羅斯大選,獲得6成選票的普京激動落淚
華東師範大學國際關係與地區發展研究院副研究員張昕指出,在俄羅斯,有超過八成的民眾希望看到國家政策的改變,並且民眾對政府工作的滿意度也不高,儘管如此,普京的個人支持率依舊難以撼動。原因在於,普京正在逐漸把自己塑造成為一個超越黨派、超越意識形態、超越特定經濟和社會政策的全俄領袖。
這一形象的樹立始於2013年爆發的烏克蘭危機,危機中,普京帶領俄羅斯和西方針鋒相對,收回克里米亞更是讓他的個人支持率超過8成,此後再無明顯回落。
2014年二戰勝利日,普京在克里米亞檢閱艦隊
也正是從那時開始,俄羅斯持續遭受西方的經濟和政治雙重打壓,同時期國際油價的下跌讓俄羅斯的內外部環境雪上加霜。
復旦大學俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍以他的一個俄羅斯朋友舉例:一名俄羅斯科學院的副所長,妻子也是教授,兩人一個月的工資是人民幣6500元左右,在高消費的莫斯科,這樣的收入僅能保證溫飽,但是在教育、旅遊方面的支出就捉襟見肘。
因此,在3月的國情咨文中,一向以硬漢形象示人的普京,放低身段,承認了國家在經濟建設方面的不足,承諾把更多資源、精力從國際社會轉移到國內,以促進經濟增長,改善老百姓生活。就職後,普京還簽署總統令,規划了到2024年俄羅斯的戰略發展,力爭要減少一半的貧困人口、保證居民收入的穩定增長,經濟規模進入全球前五等等。
但是,要實現這一目標並不容易,經過70多年高度集權的計劃經濟體制,以及90年代破壞性的休克療法之後,俄羅斯經濟結構模式的轉變非常困難。怎麼樣改變思維方式融入世界經濟,在短期找到有實質意義的新的經濟增長點,是俄羅斯面臨的最大難點。
上海國際問題研究院研究員張耀認為,俄羅斯現在受困在「資源陷阱」之中,要徹底擺脫對能源的依賴,改變經濟結構,可能要經歷巨大的陣痛。未來六年有可能是普京的最後一個總統任期,因此,他也許不會冒險推動變革,只會根據現實情況採取一些政策上的變動。
華東師範大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷認為,未來的六年俄羅斯應當會選擇「休養生息」,蓄積力量,等到六年後「小普京」出現,再大刀闊斧地實行變革。但前提在於,俄羅斯必須在西方的圍堵中找到外交突破口。目前看來,英國和美國的反俄立場強硬,難以扭轉,而法國和德國近來在伊核問題上和美國分歧明顯,未來,俄羅斯也許會從法德主導的歐盟獲得必要的支持。
伊核問題的變局給俄羅斯的帶來的戰略機遇還不止於此。眼下,以色列和伊朗軍事衝突升級,油價看漲,俄羅斯正好藉此機會填充國庫。而伊朗聲稱,如果美國重新對伊朗實行制裁,伊朗將退出伊核協議,若果真如此,伊朗很有可能重啟核能開發,並研發彈道導彈,而這些項目的首選合作夥伴必然是俄羅斯。
可以預見,戰略大師普京一定會利用時局的變動再打出一手好牌。一直以來,俄羅斯都是手握二流的經濟實力,卻發揮著一流的大國影響力,這就是因為普京善於抓住稍縱即逝的時機,精準出手。
當然,良好的中俄關係也給了俄羅斯一定的底氣。在普京3.0時期,中俄領導人頻繁互訪,兩國關係達到前所未有的緊密。對於普京4.0時代的中俄關係,在場的嘉賓一致認為,儘管政治關係緊密,但雙方經濟合作的基礎相對薄弱,雙方仍然有大量的工作要做。在美國同時向中俄施壓的今天,中俄兩國要有定力,堅持推進合作,而不要走上聯合反美的道路。
普京4.0,俄羅斯會走向何處?請關注本周《環球交叉點》。
本期嘉賓:
馮紹雷華東師範大學俄羅斯研究中心主任
馮玉軍復旦大學國際問題研究院副院長俄羅斯中亞研究中心主任
張耀上海國際問題研究院研究員
張昕華東師範大學國際關係與地區發展研究院副研究員
本期節目播出時間:
5月13日 周日 8點15分
東方衛視《環球交叉點》
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