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義大利組閣傳喜訊,但歐盟並笑不出來

自義大利選舉結束以來,義大利政府組閣已經僵持了9周仍未出結果。就在義大利總統塞爾焦?馬塔雷拉(Sergio Mattarella)幾乎放棄表示將授權組建過渡中立政府不久,義大利五星運動黨和聯盟黨10日突然宣布:我們已就組建聯合政府達成了新的共識,將在本周末敲定能否組閣成功。義大利組閣僵局即將結束,但對歐盟而言,一個疑歐派政府可能登台「製造麻煩」。

義大利最終落入了民粹主義之手?

義大利五星運動黨和聯盟黨的組閣提議得到了總統馬塔雷拉同意,後者最終限令兩黨在13日前做出決定,公布總理人選。對此,義大利力量黨領袖貝盧斯科尼10日表示,力量黨不再阻擋五星運動黨與聯盟黨結盟組閣,但不會給新政府投信任票。而新總理人選將對能否獲得其他黨派認可影響重大。

對於新總理人選,五星運動黨領袖路易吉?迪?邁耶和聯盟黨領袖馬泰奧?薩爾維尼均表示無意出任總理。他們將另外選出一位能夠被各界接受和代表民意的總理,但直到組閣成功都會嚴格保密。

創建於2009年的義大利五星運動黨是一個反建制的義大利民粹主義政黨。它迎合草根階層訴求,反對自由貿易,抨擊金融系統。義大利聯盟黨於1991年創建,同樣是高舉保護主義、反移民的大旗,抨擊歐元為「有缺陷的貨幣」,宣稱對移民「零容忍」且主張義大利北部獨立。

據《華盛頓郵報》報道,如果兩黨成功組閣,義大利將成為第一個組建完全民粹主義政府的西歐國家。它將在政策上靠攏俄羅斯,採取更加強硬的態度反對移民,挑戰歐盟的預算制度。彭博社如此形容:義大利最終落入了民粹主義。

對於歐洲而言,麻煩來了

五星運動當與聯盟黨的聯手,意味著一個「疑歐政府」即將到來。已經為英國脫歐、特朗普上台頭痛不已的歐盟,又將面對怎樣的麻煩?

歐盟改革可能告吹

如果說歐盟從英國脫歐中學到了什麼,那就是歐盟必須改革。然而,2年的努力很可能止步於此。

近兩年來,歐洲理事會主席唐納德·圖斯克(Donald Tusk)和歐盟委員會主席容克相繼發布了「布拉迪斯拉發路線圖」和《2017歐洲未來白皮書》來推動歐盟改革,儘管法國總統馬克龍為改革東奔西走,但現在歐盟大哥大德國對改革心有疑慮,另一領頭人英國已經退群,西班牙內部分裂尚未解決,波蘭等國對歐盟心生不滿,只剩下義大利還能成為好幫手。

然而,如果五星運動黨堅守當初的口號,義大利新政府甚至可能開啟脫歐步伐,向歐盟關上大門,更何談幫助改革。

歐元,再見?

雖然義大利聯盟黨抨擊過歐元,但政治評論員們認為義大利不太可能真的放棄歐元。義大利總統塞爾焦?馬塔雷拉周四時候表示:不管哪個黨上台,只要質疑歐元,他都會不遺餘力地打擊。

不過,義大利退出歐元區仍存在可能。如今義大利經濟高負債、低增長,在以北方經濟為主導的歐元區里早就不耐煩了。五星運動的創始人格里洛(Beppe Grillo)上周表達了要啟動公投決定是否拋棄歐元的想法。政治媒體Politico調侃道:「大家懂得,只要歐盟被搬上公投,結果就像寫在DNA里。」(2005年法國和荷蘭在公投中否決了歐盟憲法,2008年愛爾蘭公投反對歐盟改革條約,2016年英國公投脫歐……)

歐盟的新「後俄羅斯班子」

當匈牙利和希臘政府向普京總統示好的時候,歐盟並不擔心與烏克蘭的聯盟以及對俄羅斯的制裁政策會崩塌。可是現在,義大利聯盟黨——俄羅斯執政黨合作夥伴要上線了。它已經與俄羅斯達成了合作協議,可能意味著俄羅斯在歐洲議會裡取得了第一個重量級夥伴,這讓歐盟大為不安。

傳統歐洲中右派將在歐洲大選中被削弱勢力

歐洲人民黨在40年來一直代表了主流的歐洲中右派,並且在20年的時間裡是歐洲最大的跨國黨派。不過,在2019年的歐洲議會選舉時,歐洲人民黨可能會風光不再。匈牙利和德國都因為開放邊境而日子不好過,而馬克龍和他的盟友們一直希望削弱和分裂歐洲人民黨,為自己的新黨派爭取更多歐盟勢力。

義大利此次的政局結果也將極大影響2019年歐洲議會選舉。歐盟懷疑主義者,如法國勒龐(Marine Le Pen)等歐盟懷疑主義者一直試圖集結懷疑論者,義大利疑歐政府的成立可能會成為疑歐人士面對歐盟的臉面。

但是話說回來,歐洲向來不太把義大利人的話當回事兒,畢竟他們太喜歡抱怨了。政府及機能失調也不是新鮮事。Politico甚至刻薄地譏諷:自從上世紀90年代以來,這個國家一直沒能證明的就是,他們能管理好自己的國家。


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