人道犬只綜合管理，從源頭解決流浪犬問題

文：世界動物保護協會

編者按：

近期國內多地發生犬只傷人事件。最近的一起發生在北京市朝陽區，據報道多人被一隻流浪犬咬傷，引起社會廣泛關注。此類事件中，傷人犬多為流浪犬。那流浪犬從何而來？如何才能有效減少犬只傷人事件？要回答這些問題，就必須從犬只的人道數量管理談起。

流浪犬是遭到遺棄和意外走失的寵物犬，也包括流浪犬產生的後代。流浪動物的命運雖令人同情，但也帶來了不少社會問題，例如它們會傳播疾病、影響交通安全、破壞環境衛生、甚至擾民傷人。值得注意的是，犬只傷人事件並不是一個獨立的問題，它跟流浪犬數量的增多有直接關係。拋開流浪犬的管理，無法從根本上有效解決犬傷人問題。

那麼，流浪動物究竟是如何出現的？應該由誰來負責？答案顯而易見：動物不會為自己的行為負責，人類在解決流浪犬的問題上責無旁貸。寵物不會自生自滅，一旦選擇了它們，就必須對其終生負責。

世界動物保護協會認為，在大規模免疫的基礎上，落實犬只註冊，對飼主進行責任教育，以人道的方式綜合管理犬只種群，才是解決流浪犬問題最有效的方法。而只有從源頭減少在街頭遊盪的犬只數量，以犬傷人為主的各類人犬衝突問題才會大幅減少。流浪犬的源頭是家養犬及其後代，飼主有責任管理好自己的犬只，包括杜絕遺棄行為；定期為犬只進行免疫，保障人犬健康；出門佩帶牽引繩，防止犬只走丟、傷人；推薦為犬只進行絕育，減少新的無主犬產生等。與此同時，每隻犬都應該定期註冊，一旦走丟、遺棄可以通過電子標籤、標牌等方式追尋到飼主。

世界動物保護協會科學家 孫全輝博士

犬只數量管理要綜合考慮多種要素，其中飼主的責任養犬教育、犬只免疫和絕育、犬只身份識別和註冊，以及流浪犬收容和領養是最核心的內容。首先，個人在決定養犬前應充分了解養犬所需的條件，評估自己和家庭是否滿要求。這可以減少許多衝動養犬後又遺棄的問題。其次，已經決定養犬的家庭，可以考慮以領養代替購買，並且一旦選擇就對動物終生負責，不要讓已經進入家庭的犬只變成流浪動物。我們推薦科學飼養，為寵物進行絕育，減少寵物無序繁殖，有關部門也要規範商業化的犬只繁育活動。最後，犬只的免疫、註冊和收容都需要法律法規來支撐，也需要社會各界的支持理解。

流浪動物的管理也曾困擾過很多國家，但經過多年的探索和治理，英美等國已經找到行之有效的辦法，流浪動物的數量目前也控制在很低水平。例如，在立法上，這些國家都出台了《動物福利保護法》或《防止虐待動物法》，從法律上對寵物飼養和流浪動物救助行為進行規範和引導，懲處和預防拋棄寵物及虐待動物的惡意行為。如果飼養者被證實虐待飼養的寵物，將被終生剝奪寵物飼養的權利，罰款甚至入獄。在監管上，政府設有專門管理機構，對寵物的防疫、繁育、交易、登記以及流浪動物的收容、救助、領養等環節實行統一管理，從源頭上控制寵物的來源和總量。當然，流浪動物的有效管理也少不了公眾的廣泛參與，尤其是每個寵物飼養者要切實負起責任。

由於棄養和疏於管理導致的流浪犬數量增加，既是對動物的虐待，又危害人類的安全。通過科學引導、統一管理，流浪犬問題就不會成為社會困擾，犬傷人的惡性事件也會大幅減少。人與犬只和諧相處，有助於形成尊重生命、善待動物的文明風尚。用科學的手段防治狂犬病、管理流浪犬，不但對人類健康和動物保護有好處，也有助於提升我國的國際形象，向世界展示大國的責任。

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