全國公安廳局長權威訪談之一：天津市副市長、公安局長董家祿

2017年5月19日，習近平總書記親切會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表並發表重要講話，提出「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的「四句話、十六字」總要求。在習近平總書記「5·19」重要講話發表一周年之際，為充分反映各地公安機關在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實「四句話、十六字」總要求，按照公安部黨委部署，積極適應新時代、主動順應新變化，全力維護國家安全和社會穩定、服務經濟社會發展的新舉措新成效，譜寫深化平安中國、法治中國建設新篇章的新作為，公安部新聞中心聯合人民網、人民公安報社推出「在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章」全國公安廳局長權威訪談。今天是系列訪談的第一期，嘉賓是天津市副市長、公安局長董家祿。

天津市副市長、公安局長董家祿

2018-05-13 10:00

主持人

董市長好！歡迎您參加「在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章」全國公安廳局長權威訪談。

2018-05-13 10:01

董家祿

主持人好！各位網友好！

2018-05-13 10:02

主持人

去年5月19日，習近平總書記在接見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表時發表重要講話並提出了「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總要求，請您談一談一年來天津公安機關和廣大公安民警在貫徹落實「四句話、十六字」總要求方面有哪些成效。

2018-05-13 10:03

董家祿

去年5月19日，習近平總書記親切會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表並發表重要講話。在公安部和市委、市政府的堅強領導下，天津公安機關迅速組織全市各級公安機關和全體公安民警原原本本、全面系統學習，在全局開展「學講話、比忠誠，學英模、比奉獻，學本領、比作為」「三學三比」及「大學習、大討論、大競賽」活動，將貫徹落實習近平總書記重要講話精神與推進「兩學一做」學習教育常態化制度化、「迎接十九大、忠誠保平安」主題教育活動等緊密結合，將總書記重要講話精神落實到公安工作的各個方面。

2018-05-13 10:04

董家祿

一年來，我們把習近平總書記的關心關懷和激勵鞭策作為做好各項公安工作的強大動力，把「四句話、十六字」總要求貫徹落實到維護國家安全和社會穩定的具體行動中，充分履行職責使命，打贏了一場又一場硬仗，創造了一個又一個經驗。

2018-05-13 10:05

董家祿

一年來，我們把平安建設作為各項公安工作的出發點和落腳點，始終堅持重拳出擊、重點防控的最高力度，持續開展掃黑除惡、清查清繳非法槍支彈藥、禁毒嚴打鬥爭、打擊傳銷犯罪殲滅戰等專項行動，打擊犯罪呈現「刑事發案持續下降、破案打處穩步上升」的良好局面，110接報刑事警情同比下降38.6%，一次死亡3人以上道路交通事故起數和死亡人數同比分別下降18.8%和46.9%，火災死亡人數同比下降20.4%。特別是成功偵破了天津市首例特大跨國走私制毒物品案、特大「薦股」系列電信網路詐騙案等一批重大案件，有效維護了社會穩定，有力回應了人民群眾對美好社會環境的期待。

2018-05-13 10:06

董家祿

一年來，我們把促進警務工作提能增效作為最高目標，全面深化公安改革；環京環津數字立體防控網建設日趨完善，逐漸構建起了社會治安防控的科技信息化「天網」，實現了一線民警新一代移動警務系統和執法記錄設備全覆蓋；大力推進「放管服」改革，實施了服務民生服務企業 「雙十條」措施，贏得了社會各界普遍讚譽。

2018-05-13 10:07

董家祿

一年來，我們把「從嚴治警、從優待警、從高贊警」作為最高要求，大力加強黨的建設，推進巡察工作全覆蓋，出台了關愛民警十項措施，深入開展「津城警星」評比、「警察故事」講述等活動，增強了民警的職業歸屬感和自豪感，保持了隊伍純潔穩定。駐天津市公安局紀檢組被中央紀委授予全國紀檢監察系統先進集體稱號。有1名民警被公安部授予全國公安系統二級英雄模範稱號，100名民警、25個集體被天津市委政法委授予「人民滿意政法幹警（單位）」稱號，709個集體、7512名民警立功授獎，營造了崇尚英雄、爭當英模、爭先創優的濃厚氛圍。

2018-05-13 10:08

董家祿

這些成績的取得，關鍵是堅持把「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總要求作為科學指南和根本遵循，堅持黨對公安工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持把維護公平正義作為公安工作的生命線，堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治警，切實將學習貫徹習近平總書記重要講話精神付諸於行動、見之於實效，堅定做新時代中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者、促進者。

董家祿在基層視察指導工作

2018-05-13 10:09

主持人

請您談談當前和今後一個時期天津公安機關如何緊密圍繞「四句話、十六字」總要求，聚焦時代發展，切實找准新時代公安工作的新定位、謀劃新舉措、貢獻新作為。

2018-05-13 10:11

董家祿

在公安部和市委、市政府的堅強領導下，天津公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，牢牢把握「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的總要求，緊密聯繫天津改革發展穩定大局和公安工作實際，經過深入調研，確定了當前和今後一個時期天津公安工作和隊伍建設的總體路徑，就是以深入學習貫徹黨的十九大精神為主線，以「打造國際一流、國內領先的治安模範現代化大都市」為目標，鍛造「忠誠、為民、務實、擔當、廉潔、高效、創新、競進」的新時代天津公安精神，加快傳統向數據、被動向主動、單一向合成、粗放向精細「四個警務轉變」，著力實現基礎工作、執法服務、公安信息化、社會治理、隊伍建設「五大水平提升」。

2018-05-13 10:12

董家祿

深入貫徹黨的十九大精神，始終堅持「對黨忠誠」，在思想站位上實現新提升。牢牢把握黨對公安工作絕對領導這個根本原則，強化「四個意識」、堅定「四個自信」，堅持「公安姓黨」，毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，切實做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，確保公安工作堅定正確的政治方向，確保「刀把子」牢牢掌控在黨和人民手中。從保衛核心、拱衛首都、服務全局的高度，不斷深化京津冀警務協同發展，全力維護安全穩定，忠實履行好天津公安的政治責任。

2018-05-13 10:13

董家祿

深入推進社會治理創新，始終堅持「服務人民」，在管理服務上實現了新提升。牢牢把握總體國家安全觀和以人民為中心的發展思想，以推進國家治理體系和治理能力現代化為目標，積極構建共治共建共享社會治理格局，大力推進社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化，進一步強化社會治安綜合治理和防控體系建設，進一步嚴厲打擊各類違法犯罪，進一步預防和化解社會矛盾，進一步研究推出便民利民惠民新舉措，在更高層次更高水平上推進平安天津建設，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，努力讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

2018-05-13 10:14

董家祿

深入推進全面依法治國戰略實施，始終堅持「執法公正」，在執法建設上實現新提升。堅守公平正義的基本價值取向，聚焦法治公安建設目標，堅持不懈推進公安執法規範化建設，深化司法體制改革措施落地落實，努力實現執法制度更加完備、執法辦案更加規範、執法管理更加嚴格、執法能力更加過硬、執法保障更加有力的目標，切實提高執法能力和執法公信力，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

2018-05-13 10:15

董家祿

深入推進不擔當不作為專項治理，始終堅持「紀律嚴明」，在打造廉潔警隊上實現新提升。堅持用好監督執紀「四種形態」，狠抓黨風廉政建設各項工作，特別嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關。落實中央監察體制改革的要求，全面加強紀檢、審計、督察、巡視監督，建立紀檢監察信訪舉報通報反饋機制和民警容錯免責機制。為確保嚴格規範公正文明執法，我們專門制定了嚴肅紀律「十個嚴禁」，以過硬的措施打造廉潔警隊。

董家祿在天津市公安局北辰分局參加綜治活動

2018-05-13 10:16

主持人

據我們了解，今年是天津公安改革深化年，請您圍繞改革創新，談一談天津公安機關如何推動警務工作質量變革、效率變革、動力變革。

2018-05-13 10:17

董家祿

深化機構改革，不斷優化警務管理體制。服從公安部深化公安體制改革的總體要求，堅持自上而下，積極構建與現代警務相適應的新型組織管理架構。全力推進屬地化管理改革，建立「條塊結合，以塊為主」的管理體制；健全完善分局公安改革，規範分局內設機構設置和職能配置；全面實施天津市公安局教育訓練體制改革，積極構建教、學、練、戰一體化教育培訓管理體系。

2018-05-13 10:18

董家祿

深化機制改革，不斷提升警務工作效能。努力打造適應形勢任務需要、符合時代科技發展、具有天津公安特色的現代警務運行機制。牢固樹立服務基層、服務實戰的理念，將資源、手段、人才等向一線實戰單位傾斜，最大限度為基層單位實戰提供服務和支撐；推進警務指揮的扁平化、可視化、智能化、移動化；充分發揮合成警務的巨大優勢，構建「大治安」格局。

2018-05-13 10:19

董家祿

深化「放管服」改革，不斷提高服務經濟服務民生水平。緊盯經濟社會發展要求和人民群眾對美好生活的嚮往，持續深入推進「放管服」改革，不斷完善公安行政管理服務模式。加大戶籍制度、治安管理、「車駕管」等公安「放管服」改革力度，落實好服務民生服務企業「雙十條」措施，改革優化行政改革，向社會和群眾持續釋放公安改革紅利，打造服務品牌。推進「互聯網+」公安服務，完善天津公安民生服務平台，不斷擴大網上服務範圍，打通服務群眾「最後一米」，實現「最多跑一次」的目標。

2018-05-13 10:20

主持人

天津公安機關在聚焦科技強警，全面促進公安工作信息化、數字化、智能化方面有哪些舉措。

2018-05-13 10:21

董家祿

天津公安將牢牢把握大數據發展大勢，牢固樹立科技是核心戰鬥力的思想，按照推進政法工作智能化建設的要求，把大數據作為公安工作創新發展的強大引擎，培育戰鬥力生成的新增長點，大力推進公安大數據戰略，實現天津公安信息化水平大提升。

2018-05-13 10:22

董家祿

一是完善頂層設計，加強信息化整體規劃。我們將進一步加強信息化工作頂層設計，通過實施「一個中心、三大支撐、八大重點工程」建設，重點解決當前存在的基礎設施不整合、數據資源共享難、信息化深度應用不足等現實問題。「一個中心」即建設基於雲平台環境下的警務大數據中心。「三大支撐」即構建泛在全息感知網路、升級新一代智慧警務平台、打造新一代移動警務生態圈。「八大重點工程」即智慧社區共享共治、基層派出所創新應用、互聯網+政務服務、智慧交通管理等8大工程，作為信息化服務全局公安工作創新發展的引擎和新的增長點。

2018-05-13 10:23

董家祿

二是突出工作重點，在關鍵項目上取得新突破。即按照整體工作框架和思路，打造數據匯聚的警務大數據中心，提升公安數據分析、預警預測預判能力；構建全域覆蓋的泛在全息感知網路，實現新興感知技術在社會治安立體防控工作中的創新應用；推進實戰指揮平台建設，實現指揮調度點對點、可視化、扁平化、智能化。

2018-05-13 10:24

董家祿

三是拓展優化功能，深化全警信息化應用。信息化工作重在建設，貴在應用。下一步，天津公安將信息化應用作為提升戰鬥力的重要抓手，通過培訓、考核、獎勵等各種有效措施，提升全警應用水平，充分發揮科技信息化對公安工作的促進作用。借力天津市公安局大數據中心服務資源，在維護國家安全、打擊犯罪、治安防控、行政服務管理、內部管理五個方向構建集約型應用。以「民生服務平台」「津門平安力量」等門戶作為溝通人民群眾的渠道，增強為人民服務的能力和水平，充分調動人民群眾與公安機關互動的熱情，形成警民共建共治的良好氛圍。

董家祿在天津市公安局保稅分局調研

2018-05-13 10:25

主持人

全面深化公安改革，一個重要導向就是推動社會治理重心下移、服務基層一線、夯實基層基礎，天津公安機關如何聚焦基層基礎，著力提升天津公安戰鬥力、公信力、支撐力。

2018-05-13 10:26

董家祿

我們將堅持強基層、強基礎、強保障、強執法，以夯實派出所基礎工作為重點，提升公安整體戰鬥力。進一步理順派出所警務機制，圍繞安全防範、化解矛盾、打擊犯罪、服務群眾，明確職責、理順關係、完善機制、規範管理，打造綜合性戰鬥實體。進一步深化社區警務建設，推進體系融合、隊伍融合、機制融合、手段融合，推廣北辰區網格化綜合治理經驗，構建系統共建、居民共治、平安共享的新型社區警務模式。進一步強化各警種基礎工作，積極藉助大數據、物聯網等新技術，著力破解矛盾排查、人戶分離、寄遞物流、危品管理等工作難題。按照天津市20項民心工程的部署要求，今年我們將打造100個智慧平安示範社區。

2018-05-13 10:27

董家祿

以執法規範化建設為抓手，提升公安執法公信力。深化司法體制改革，以執法公開倒逼執法質量提升。大力推進公安執法規範化建設，健全制度、辦案、管理、培訓、保障「五個執法體系」，實現執法服務水平大提升。嚴格落實案件首接負責制，落實執法「十個嚴禁」和執法過錯責任追究實施細則，構建一站式辦案、智能化管理、全流程監督的執法管理模式，真正實現陽光執法。

2018-05-13 10:28

董家祿

以警務保障建設為支撐，促進公安工作長遠發展。全面實施公安發展「十三五」規劃和公安裝備建設五年規劃，逐年提高基層一線警務保障能力和應急處突警務保障水平。加大對重點公安信息化項目的投入力度，加強新型警務通和單警裝備、4G圖傳執法記錄儀等高科技、現代化的裝備配備應用，實現警務保障由中低端向高精尖跨越。

2018-05-13 10:30

主持人

在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。天津公安機關如何聚焦政治建警，大力推進公安隊伍正規化、職業化、專業化建設。

2018-05-13 10:31

董家祿

天津公安機關將堅持以黨的政治建設為統領，以永遠在路上的執著韌勁和重整行裝再出發的戰鬥精神，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。堅持抓黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，大力推進隊伍建設水平大提升，努力做讓黨放心、讓人民滿意的鋼鐵衛士。

2018-05-13 10:32

董家祿

強化政治引領，著力打造絕對忠誠的公安隊伍。始終把政治建設放在首位，全面加強黨的建設，鑄牢忠誠警魂。切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警頭腦，把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，牢固樹立「四個意識」，始終踐行「四句話、十六字」總要求。精心開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，深化「大學習、大討論、大競賽」活動，堅定全警職業理想信念，為推動公安工作發展提供精神動力。

2018-05-13 10:33

董家祿

強化正向激勵，天津市公安局黨委制定出台了《關於加強和改進關愛民警工作的十項措施》，對搭建民警職業階梯、切實減輕基層負擔、保護民警合法權益、科學部署警務工作、關愛民警身心健康、豐富民警文體生活、提高民警職業保障等方面作出了明確規定，著力打造充滿活力的公安隊伍。突出民警主體地位，完善「津城警星」評選和「警察故事」講述長效機制，加大先進典型選樹宣傳力度，在隊伍中形成爭先創優的良好局面。科學調配警力，深化「公安網+訓練」模式，全面提升一線民警的能力水平。

2018-05-13 10:34

主持人

感謝董市長，我們這期訪談就到這裡，感謝廣大網友的關注，再見。

2018-05-13 10:35

董家祿

謝謝主持人，同時也感謝廣大網民朋友和社會各界長期以來對天津公安工作的支持和幫助，再見。

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