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無人機該如何安全應用 專家:亟待完善風險管控與法律法規

近年來,無人機產業迅猛發展,無人機應用領域不斷擴展,除傳統的軍事領域,警用無人機也越來越多地參與警務實戰,商用無人機和消費級無人機更是風起雲湧。在使用無人機完成大量工作任務並創造大量社會財富的同時,利用無人機進行恐怖、網路攻擊和其他違法犯罪活動的現實可能性日益上升,消費級無人機無序飛行,更是對民航飛行安全和人民生命財產安全造成現實危害。無人機應用安全治理及智能管控,已經成為讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感的重要環節。

12日,浦東新區應急辦專職副主任趙兵在中國警察法學研究會反恐與網路安全治理專委會主辦、國家網信軍民融合發展聯盟智庫工作委員會協辦的第二屆「反恐與網路安全治理」論壇暨第一屆中國無人機應用安全治理及智能管控技術高峰論壇上表示,我們利用無人機的靈活機動特性,依託城運中心指揮平台,與浦東新區反恐辦、公安分局及相關無人機公司合作,在浦東範圍內布點多架無人機,開展日常城市管理巡航,突發事件發生後的30分鐘內,無人機就已飛赴現場協助處置。

據了解,2016年11月發布的國務院「十三五」國家戰略性新興產業發展規劃,首次將無人機產業提升到國家戰略層面,明確提出既要加大無人機科研試驗和基礎設施建設,又要大力開發市場需求;既要完善產業配套體系建設,又要促進運營服務協調發展;既要加強飛行培訓、培育航空文化,又要加強風險管控、形成安全運行支撐體系。

本屆論壇主席程琳認為我國無人機應用風險管控和安全運行支撐體系還處在起步階段,在法律法規層面還存在諸多盲區和空白,在技術層面與無人機技術快速發展存在著顯著差距。無人機應用亟待安全治理法律法規和智能管控理論技術的支撐,使無人機產業迅猛發展與應用領域制度技術的安全保障得以協調,為無人機產業持續健康發展注入更強勁的動力。

程琳表示,應充分認識到無人機產業對經濟社會發展的重要性和可能產生或者業已產生的現實危害性,從法律層面探討了無人機安全監管,從技術層面探索了無人機安全管控,從操作層面研究了提高無人機使用者的自律素養和技能提高的途徑和方式,將有效推動無人機應用健康發展。

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