無人機在法規標準等的不足，影響安全反恐和智能管控方面的發展

在第二屆「反恐與網路安全治理」論壇暨第一屆中國無人機應用安全治理及智能管控技術高峰論壇上，本屆論壇主席程琳就國內無人機在安全反恐和智能管控、無人機相關標準、黑飛擾航等問題接受了記者專訪。

本次論壇主席程琳在講話/圖 來源宇辰網

問：目前國內無人機在安全反恐和智能管控方面的應用目前大致是什麼狀況？都有哪些特點？您認為還存在哪些不足或亟需完善的地方？

答：雖然目前民航局已出台《關於民用無人機管理有關問題的暫行規定》等一系列規範性文件，但隨著技術的日趨成熟，應用領域的日益廣泛，飛行活動的日益頻繁，還是難以形成有效監管。

在法律法規、技術標準、行業管理等多個方面仍存在不足，一定程度影響了無人機在安全反恐和智能管控方面的發展。

我認為國內無人機在安全反恐和智能管控方面有以下六個方面亟待完善：加強政府部門管理協調；制定無人機空中安全管理規則；制定做好對無人機的應急處置預案；嚴厲打擊處罰違法違規；建立健全無人機標準體系；建立健全無人機駕駛員管理規範。

問：無人機越來越普及化已是趨勢，你怎麼看這一現象？

答：這是一把雙刃劍，只有加強監管，因勢利導，才能最大限度發揮無人機對社會的益處，將其害處降至最小。

問：面對日益增多的民用無人機，目前有什麼使用標準嗎？你認為哪些領域需要必要的管控？普通大眾應該通過哪些渠道去了解相關知識或者辦理相關手續？

答：目前民用無人機的標準很不健全。在無人機的使用和監管等環節，尚未形成一套權威的標準體系。建議國家立法——無人機應用安全管理法，將無人機的安全管理納入國家大安全觀之中進行安全治理。建立完善政府有關部門對無人機安全管理的體制機制。

普通大眾現在可以通過「車輛與航空模型協會」了解相關知識或辦理相關手續。

問：對於無人機擾飛事件，你覺得應該採取的做法是什麼？

答：研究創新無人機發現探測技術，在城市複雜環境下採用多元感測器協同探測和綜合識別；多體制複合攔截；誘導干擾技術等多種技術實現無人機安全管控。

問：去年民航局採取無人機實名登記、劃分禁飛區等措施外，你認為還應該採取什麼樣的方法來合理的管理？未來還將有哪些規劃？

答：健全法律法規；加強標準化建設；加快制定無人機分類標準；建立無人機及無人機反制的檢驗檢測標準體系等。技術上利用無線電測向定位探測無人機，利用無線電信號干擾管控無人機。

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