1861年英法西公開支持美國南方獨立,誰讓你5年前加入此條約
1861年3月25日夜,美國國務卿威廉·亨利·西沃德召見了英國駐美國大使理查德·萊昂斯,雙方展開了激烈的語言交鋒。
(1)美國強烈抗議英國干涉美國內戰,支持分裂勢力
萊昂斯當時受到其主管外交的大臣約翰·拉塞爾地指令,要求他告訴美國:如果美國軍艦封鎖美國南方,歐洲人或者承認南方獨立或者對美國的商業體系進行打擊。
意思很明確:北方政府可以進攻南方,但是不能阻斷南方和歐洲的經貿關係。然而,這一點對北方政府肯定是難以接受的。這樣,無疑是讓南方得到英國地援助。
美國政府曾經為獲得英國地認可,加入了《巴黎合約》。英國對此很高興,認為:美國加入該條約後,英、法等國的船隻就可以合法地向美國的北方和南方輸入各種商品。如今,美國南北戰爭爆發,為了保護自己的商業利益,英國要求美國不能對南方進行封鎖。
威廉·亨利·西沃德
萊昂斯認為:美國政府的做法違反了1856年簽訂的國際條約。英國、法國、土耳其大敗沙俄的克里米亞(又叫克里木)戰爭後的《巴黎合約》的《海上國際法原則宣言》中的原則中的封鎖原則。
封鎖原則認為:在兩國交戰中,如果一方執行封鎖是為了控制的目的,那麼,封鎖必須是有效的,即有一支足夠的海軍集結阻止接近敵方的港口。如果你不能實質性地封鎖,將會造成對中立國的損失,走私以及某些國家會獲得利益,對中立國不公平。因此,是不被允許的。
簡單地說,按照《巴黎宣言》:封鎖必須是有效的,但你的美國海軍的40艘船隻中只有3隻能用。50艘運輸船速度太慢根本追不上其他國家的船隻。美國海岸線3500英里有185個港口、189條入海河流,根本不可能進行有效封鎖。這樣只會有利於走私。
西沃德反駁萊昂斯道:南方不是一個獨立的國家,是美國的一部分,歐洲國家沒有權力這麼做。你們這是在干涉我們的內政。
萊昂斯則更強硬地指出:我們沒有干涉你們的內政,因為按照「國際法」的要求,封鎖只適用於兩個交戰國,而你們卻加入了該條約。現在你又說南方不是獨立國家,這是矛盾的。
西沃德更加強硬地指出:歐洲必須按照我們的方式解釋法律,否則我們將宣戰,用足夠的力量到海上隨時隨地地搶劫你們的商船。
萊昂斯對此報以輕蔑地一笑。
(2)英美外交戰
4月17日,南方臨時總統傑斐遜·戴維斯允許海盜式劫掠北方船隻。
19日,林肯宣布對南方港口封鎖,禁止南方船隻出入、派海軍阻止歐洲各政權對南方提供物質支持。
面對美國地強硬反應,英國地反應更是強硬。
5月13日,英國維多利亞女王(1819年5月24日—1901年1月22日) 宣布:在美國南北雙方的戰爭中保持嚴格的、不偏不倚的中立。
14日,倫敦《公報》上,英國政府正式發表了英國中立宣言,宣言中承認南部同盟與美國聯邦政府地位相等同屬於交戰國,擁有交戰權。
歐洲其他帝國,如法國、西班牙等也陸續支持英國的決定。
那麼,歐洲強國承認美國的南部各州擁有交戰權代表什麼呢?
第一:南部勢力可以與中立國簽約借債、購買各種物資。
第二:南部勢力可以在公海上執行交戰任務。
第三:南部勢力事實上是一個國家。
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