日本很少出現停車難的七大秘訣

引言

國際大都市東京東京有11350萬人口，約800萬輛機動車，人口密度是北京的4倍，機動車保有量也是北京的1倍多，東京從來不會出現塞車，也很少出現停車難問題，在路邊和住宅區內也很少看到亂停車，無論多窄的街道，都不會被亂停車堵得嚴嚴實實。秘訣在哪兒呢？

秘訣一：法規先行，有車先有位

上世紀50年代，汽車行業還不是很發達，日本就出台了《公路交通法》、《公路運輸法》、《高速公路法》等法律，對道路管理者、使用者等擁有的權利和應遵守的義務作了明確的規定。1962年日本出台了《車庫法》，要求實行"一車一位"。在簽署購車合同時，必須提交由車主居住地警察署出具的停車位證明書，說明停車位的位置並繪出詳細的停車位置圖。當然，固定停車位可以是自己擁有的，也可以是租借的。另外車輛購買後，停車位證明標誌必須貼在汽車後擋風玻璃的左上角或右上角的醒目之處，以便隨時檢查。警察若發現偽造停車位證明的現象，將罰款20萬日元，並且在兩年內不能購買新車。而且日本的《城市規劃法》規定，在新建或改建建築物時，必須按建築物的使用性質配備相應數量的停車位。

據統計，日本僅僅跟停車有關的法律就有《道路交通法》、《停車場法》、《車庫法》等8部。

秘訣二：大規模配建停車場

日本道路雖窄，但沿途的停車場很多，而且很大，大到停放幾百上千輛汽車的停車場也並不鮮見，所以停車非常方便。甚至在日本農村，也可以見到專門的大型停車場，這在中國農村是不可想像的。人們常說日本土地緊張，但日本人在修停車場用地方面卻顯得非常「大方」。當然為了節約用地，也有不少室內樓上停車場，譬如平和堂超市，除1－3樓是超市賣場外，4－6樓全部是停車場，可停放汽車800輛。

為提高停車位的設置規模，日本的《城市規劃法》規定，在新建或改建建築物時，必須按建築物的使用性質配備相應數量的停車位。例如：市中心地區每250平方米建築面積配1個車位，一般地區為每200平方米配1個車位，不足整數的按整數計算。另外，總建築面積在2000平方米以上，位於市區的學校、圖書館以及公寓住宅等建築物，每300平方米必須配備1個車位。周邊地區每250平方米配備1個車位。如果不達標，不允許開工建設。

而在一些特別繁華和擁擠的路段，日本政府倡導「小而分散」的原則，不主張停車場「扎堆」，特別鼓勵經營者多建立體式停車場，這符合就近服務的原則，因此在日本小型停車場隨處可見，有些停車場，只有3個車位。

秘訣三：發展立體停車場

由於建設地面停車場對土地浪費較多，所以，日本政府近年來積極推廣機械式立體停車場建設。東京都台東區於2009年建設了佔地面積5400平方米，各層面積達到1.5萬平方米的立體式停車場，能停500輛車的立體機械式停車場。據日本相關機構統計，截至2010年，日本的機械式停車場提供的停車位就有300萬個。

秘訣四：差異化的停車收費

日本的公共停車場一般分為路上佔道停車和路外停車場兩種。路上停車、路側停車由於佔用道路，勢必影響交通流量，管理思想是車輛臨時停放、加快周轉，不鼓勵長期停放。路上停車場的收費標準，3小時以內和超過3小時有很大差別。3小時以內，從500日元到1500日元不等。如果超過3小時，最高封頂價則達到3000日元（摺合人民幣150元）。

路外停車場一般按照停車場的用途和位置，分為公共停車場、大廈配套停車場兩類。路外停車場的管理模式和路側停車場相反，鼓勵長時間停放，避免車輛頻繁進出，減少交通流量。

相對而言，路外停車場的價格要比路上停車場的價格便宜一半。3小時以內的收費價格可能為300-1000日元，24小時以內可能1500日元（摺合人民幣75元）封頂。東京市中心的部分停車場的包月服務根據全時停放、白天停放、工作日停放定價不同。

路外的公共停車場，晚上臨停收費價格是白天的三分之一，夜間收費封頂也基本是白天的三分之一。部分商場的大型停車場離居民區較遠，夜間停車場很空，可以免費通宵停放，但營業時間必須離開。

秘訣五：智能化停車管理

由於日本的人工成本很高，所以日本的停車場基本上都是自助繳費。停車場不管大小，都配備自助繳費機和自動販賣機，投幣可以是500、100、50日元的硬幣，也可以是1000日元的紙幣，一般停車場都設有換零錢的「兩替機」，可以把1萬日元和5000日元的大額紙幣自動換成1000日元的紙幣。由於東京寸土寸金，所以開停車場可以說是最賺錢的行當之一。

此外，在停車場設施細部設計上，也無不體現出這種自動化、智能化的理念。這種自助式停車場採用了先進的智能管理系統, 交費系統與地面停車位的自鎖裝置相連, 車停即鎖, 交費即開。當你的車停進停車位後，在免費停車時限後，這塊小薄板就自動升起，交錢後開走。

下圖是這個裝置的使用說明圖，國內其實很多停車場也都安裝了這種停車位裝置，但並沒有收費系統，僅僅是用來做一個標記，這就導致了很多一輛車佔用兩個停車位這種令人反感的情況出現。

秘訣六：嚴厲的違章停車處罰

日本對於亂停車處罰嚴厲。以前，對於違章在路邊停車超過10分鐘或者運氣不好的2.3分鐘，就會被警察罰款，罰金根據路段有所不同，一般情況下罰款1.5萬日元。如果車被警察拖走或者鎖住車輪，罰款還會增加，例如拖車要另加費用3萬日元，此外還要追加保管費用，所以違法停車會讓車主損失巨大。

從2006年6月開始，東京道路兩旁臨時停車， 只要司機沒在車內，一概貼條罰款。有專業公司的「停車監視員」負責取證貼條，每次罰款1.5萬日元(1日元約合0.05元人民幣)。白天在道路上停車12小時以上，夜間在道路上停車8 小時以上，最高可以處3 個月以下刑期和20萬日元以下罰款。居民發現違法停車可以到附近的崗亭舉報。警察巡邏時發現違法停車也會進行處理。

秘訣七：發達的公共交通系統

在東京，要找到免費停車的地方几乎不可能。幾乎只要把車停下就會產生費用。提高用車成本，包括停車費用，目的就是要引導市民乘坐公共交通，減少自駕車出行。過去10年間，這種政策引導已經起到了作用，東京乘坐地鐵、公交等公共交通出行的人數佔到7成以上。日本政府2013年對東京210個監測點的監測發現，車輛時速能達到45公里/小時，92%的受訪者表示沒有受到堵車的困擾，東京的交通總體上比較順暢。

日本政府鼓勵市民乘坐公共交通出行的用意十分明顯，這一點，從日本乘坐的士成本驚人也能看出來。在日本，普通的地鐵票價從150日元到1000日元不等，如果購買月票或年票會更便宜，而如果乘坐的士，短短3公里路程，就需要2000日元。所以，在日本打的是一件非常奢侈的事情。包括日本的富人，也不會覺得乘坐地鐵、公交車出行沒面子。日本的很多前首相都乘坐地鐵出行，有日本市民還把他們乘坐地鐵的照片拍下來放到網上。

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