打造中國營商環境最優城市，衢江區迅速發力吹響衝鋒號！
5月14日下午，衢州市建設中國營商環境最優城市動員大會召開。市委書記徐文光強調，要深入貫徹落實習近平總書記關於加大營商環境改革力度的重要指示精神和省委、省政府決策部署，圍繞「審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強」的要求，以列入全國首批營商環境試評價城市為契機，以「最多跑一次」改革為牽引，對標一流、主動引領、自我革命，堅決打破拖累經濟發展的產業生態的「罈罈罐罐」和制約經濟發展的政務生態的「罈罈罐罐」，全力打造中國營商環境最優城市，為國家營商環境體系建設提供衢州素材、衢州經驗、衢州樣本。
會後，衢江區各部門迅速落實會議要求，積極行動，全力建設中國營商環境最優城市，讓我們一起來看看部分單位是如何行動的。
區行政服務中心
區行政服務中心以優化服務、便利群眾為出發點，凝心聚力抓關鍵，克難攻堅破難題，充分發揮好服務平台作用，全力以赴推進「無差別受理」改革工作。
一、精簡融合，全面推進無差別受理。區行政服務中心以搬遷進新辦事場地為契機，對事項、流程、材料進行梳理簡化，儘快實現辦事群眾、企業「進一個門、取一個號、跑一個窗、辦一件事（甚至多家事）」的目標。
二、多點突破，深化推進各領域各方面改革。通過不動產領域的全城通辦，公安領域的「網格約辦」便民服務新模式，切實讓群眾辦事少跑腿。真切體驗到改革的獲得感。
三、同步同頻，有序推進政務服務信息化建設。信息化建設是支撐「最多跑一次」改革的技術基礎，是改革提效的關鍵，我們應大力推進一窗雲平台受理，一網通辦「互聯網」政務服務平台運用的同時，探索創新掌上辦事審批新途徑，有效填補信息化建設攻堅過渡期「數據共享」運用空檔。
四、先行先試，推進無差別受理向鄉鎮沿伸。積極開展鄉村事項梳理，各鄉鎮應儘快根據實際情況出台《無差別受理清單》及《無差別辦事指南》，從而衝破業務壁壘，實現群眾到便民服務中心，只要取一個號，通過叫號系統動態分配到任一綜合受理窗口，就可受理任一事項。讓群眾辦事真正實現不出村便能辦成事的目標，打通服務群眾最後一公里。
衢江經濟開發區管委會
衢江經濟開發區是我區工業經濟的主戰場、主平台，在區委區政府的高度重視下，衢江經濟開發區管委會採取了一系列卓有成效的措施，切實營造良好的投資環境，讓企業來得了、留得住、富得起。
一是營造高效務實的政務環境。以「最多跑一次」改革為牽引，進一步強化服務意識和責任意識，科創中心建成後，在開發區（東擴）設立企業服務中心，設立無差別受理窗口，區級相關審批、諮詢、服務部門派駐人員在開發區企業服務中心辦公，實現一窗諮詢、一窗收文、一窗出件、多部門服務；針對企業辦事服務，努力實現100%企業事項就近可辦；加強與省、市、區「中介超市」對接，讓優質中介機構進入園區服務。為企業和群眾提供方便、快捷、優質、高效的政務服務。
二是營造規範有序的服務環境。不斷深化項目「事前、事中、事後」服務，全力推進「提前介入、靠前服務」，入園項目從簽約到竣工投產等各環節提供全流程精準化「店小二」服務，力爭做到企業投資項目開工前審批「最多90天」。探索推行「區域環評+環境標準」「區域能評+區塊能耗標準」的「標準地」，在條件成熟的基礎上逐步在開發區全面推行「標準地」出讓。同時，堅持問題導向，努力踐行「一線工作法」。針對企業生產經營中遇到的具體問題，推行「馬上辦」作風，簡化辦事流程，提高辦事效率，限時辦結。全方位降低企業成本，切實減輕企業負擔；多渠道幫助企業緩解招工難問題；大力支持企業引進高層次人才；優化人才服務；加大政策推廣及宣傳力度。
三是營造完善的基礎設施及公共設施環境。提高要素保障能力，建設和完善園區基礎設施配套，加強路管網、水、電、通信等基礎設施建設；優化園區生活配套設施；積極推進重大工程項目建設，讓開發區成為企業發展的樂園。
區司法局
區司法局四項措施貫徹落實全市建設中國營商環境最優城市動員大會精神。
為認真貫徹落實衢州市建設中國營商環境最優城市動員大會會議精神，衢江司法局立足職能，緊扣服務，精準發力，以最佳的保障、最快的行動、最準的服務，全力建設營商環境法律服務示範區，為打造營商環境法律服務提供衢江樣板。
一是思維上融入背景。第一時間召開會議，深入學習領會徐書記在會議上重要講話精神，以「十條宣言」「三個絕不能」為指導，站在市、區優化營商環境大局角度，牢固樹立「等不起」「坐不住」危機感、責任感，切實發揮局班子主體責任，迅速適應衢州市發展新形勢、新理念、新要求，深入走訪企業，找准難點需求點，立足為企業提供高質量法律服務需求，真正把優化營商環境工作擺在司法行政工作的突出位置，打造法律服務新亮點、新標識。
二是行動上乘勢再上。以全省打造營商環境法律服務專項行動為發力點，在全市率先開展打造營商環境法律服務專項行動試點工作。強化「領導小組+推進辦」的專項工作專班，制定「試點項目化、項目清單化、清單責任化」工作行動方案，推出個性化法律服務清單，建立全媒體、多層面營商學法教育平台，加強高素質企業法律人才隊伍建設，推出高品質法律服務活動。主動探索多方協作機制，以法律服務為著力點，全面優化區級單位部門行政審批服務效能。
三是服務上緊扣需求。針對企業從投資創辦到經營運行過程中不同階段不同的法律服務需求，推行個性化定製服務。以法律服務18條舉措31項具體服務項目為內容，推出投資創業服務清單、企業審批法律服務清單、企業上市併購重組服務清單、「菜單式」企業法律顧問服務清單等個性化服務清單，實現由企業「點單」，律師法律顧問 「組團化」服務，滿足企業投資經營相關需求。推行零距離服務活動，以行業主管部門、企業法律顧問為主體，設立企業學法講堂、開展「以案釋法」巡展，增強企業管理者和職工的法律素養。發揮環保、勞動爭議等行業性人民調解組織作用，加強重點項目、重點企業走訪排查，用調解方式解決商事糾紛、勞資爭議、消費糾紛，為企業排憂解難。
四是推進上協調聯動。認真落實試點辦牽頭作用，建立專項行動多方協作一體化機制，對照優化營商環境建設的目標、主體、內容、措施和方式，建立以時間軸為坐標的倒逼機制，打破部門壁壘，強化全區40多個為重點部門分工，做到定目標、定人員、定責任、定期限，從實從細抓好落實，形成多方協同抓的工作機制。並以營商環境法律服務專項行動工作納入區綜合爭先考核和效能監察專項督查機制，強化督查考評，形成上下合力抓試點的良好氛圍。
END
內容丨陳敬 鄭向東 朱月霞 姜麗紅
編輯丨史葉青
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