美國監管者:我們無意打壓區塊鏈和加密貨幣
根據美國監管機構高層在紐約舉行的2018共識會議上的討論,美國監管機構目前仍在研究加密貨幣和首次代幣發行,但並不打算打壓該行業。
美國商品期貨交易委員會(CFTC)執行董事詹姆斯·麥克唐納(James McDonald)、證券交易委員會(SEC)網路部副主任羅伯特·科恩(Robert Cohen)和美國司法部助理副檢察長拉曼(Sujit Raman)參加了有關區塊鏈領域監管方面的小組討論。加密貨幣交易平台Bittrex的首席戰略官Kiran Raj也參與了討論。討論由律師Steve Bunnell進行主持。
這些政府監管機構代表們首先表明他們只代表本人而不代表他們各自的機構發言。他們都同意不希望妨礙到創新,或是干擾到區塊鏈以及建立在新興技術之上的代幣。
與此同時,他們也聲明,他們必須對那些試圖在該領域進行詐騙或偷竊的非法分子採取行動。
科恩和麥克唐納都表示,他們的機構對那些試圖推出代幣的人實行「開放政策」,科恩解釋說:
「美國證交會一直公開與業內人士會面,與員工會面,討論各自的想法和新的發展形勢,並就新技術進行對話。委員會鼓勵這種籌集資金的方式,我們不監管技術——我們只監管金融行業和市場。」
事實上,在監管方面,麥克唐納指出:
「我們的使命是培育金融體制健全的市場,我們也充分理解,作為一個監管機構,我們的方法需要具備一定的靈活性。我們不會妨礙創新,也不會妨礙其他監管重點。」
拉曼同樣指出,保護人民的權益是司法部採取的所有行動的重點,他說:
「司法部的首要任務是保護人民的安全。我們對虛擬貨幣領域發展的一個擔憂是,大量資金不經過金融機構便流入市場……從國家安全的角度或反洗錢的角度來看,這是件比較棘手的事情……我們必須進行調查。與其他任何事情一樣,這有利有弊。當然,我們肯定要積極地去了解這一切到底是怎麼回事,然後再作出判斷。」
當被問及他的擔憂時,Bittrex的Raj指出,代幣售賣方面缺乏監管透明度:
「很多人向我反映……我們需要更多的監管確定性。我們都不希望欺詐事件在行業中頻頻發生。問題是,行業缺乏監管透明度,我們對進行欺詐行為的人並不了解,那又如何指導大家識別並遠離欺詐呢?」
麥克唐納表示同意,他說:
「美國商品期貨交易委員會的研究機構正在尋找更好的解決方案,以確保我們最終能迎來最好的發展。我們很謹慎,盡量以不同於政策部門的另一種方式去改進這個市場,而政策部門正在與市場參與者進行對話。」
科恩則表示,美國證交會已經對代幣進行了相關指導,他稱:
「主要的問題是,你所擁有的代幣或資產是否應該歸於證券的範疇,而委員會已經就此給出了指導方案。如果公司或個人想要努力遵守法律,那麼,他們就需要多與監管機構進行交流。這樣我們就可以與他們達成合作。」
對於那些試圖實行欺詐之人,科恩說:
「很明顯,當人們不願意去遵紀守法的時候,我們就會直接主動進行介入。」


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