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罔顧歷史教訓,推高未來風險,特朗普為何如此任性?

原標題:罔顧歷史教訓,推高未來風險,特朗普為何如此任性?


文/劉中民(上海外國語大學中東研究所所長)


一個月來,美國先後三次在本已混亂不堪的中東採取招致國際社會強烈反對的霸權行徑。4月14日,在缺乏聯合國授權情況下,美英法以化武危機為由對敘利亞進行狂轟濫炸;5月8日,美國不顧包括歐洲盟友在內的國際社會的強烈反對,率性退出伊核問題各方經十餘年談判達成的伊核協議;5月14日,美國選擇以色列「國慶日」亦即巴勒斯坦的「受難日」,高調舉行美國駐以色列大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的開館儀式。

一連串的單邊主義霸權行徑,不僅使美國成為國際輿論聲討的對象,更使支離破碎、風雨飄搖的中東地區格局亂上加亂。


美轟炸敘利亞、撤出伊核協議、遷館耶路撒冷三大逆世界潮流而動的獨斷之舉,使敘利亞危機、伊核協議、巴以衝突三大新老熱點問題持續升溫,進而使中東地區的熱戰風險持續上升。

在敘利亞問題上,以色列和伊朗的衝突不斷升級,沙特、以色列、土耳其等地區力量加大對敘利亞危機的介入,都與美國的政策刺激效應密切相關,進而使敘利亞衝突不斷升級,一度出現的政治解決希望更加渺茫。

美國退出伊核協議的消極影響更加嚴重,不僅造成國際核不擴散機制受到嚴重破壞,而且導致伊朗與沙特、以色列的對峙乃至衝突不斷升級,美國與伊朗的對抗再度加深,伊朗繼續孤立於國際體系之外等多重消極後果。更為嚴重的是,美國持續向伊朗施壓,如果把伊朗逼上「擁核」的不歸路,也必將加劇中東乃至世界範圍內的核擴散風險。


在巴以問題上,特朗普執意把美國大使館遷往耶路撒冷,並選擇巴勒斯坦的「受難日」舉行遷館儀式,這無疑是對巴勒斯坦和阿拉伯民族的羞辱,此等不義的霸道之舉已經釀成加沙地區巴以衝突不斷升級和近60名巴勒斯坦人死亡,數千人受傷的慘劇。巴勒斯坦的「石頭抗議」很可能導致繼1987年、2000年之後的第三次巴勒斯坦大起義。如哈馬斯(伊斯蘭抵抗運動)採取暴力反抗行為,以色列必將採取軍事報復行動,甚至會釀成類似2009年和2014年加沙戰爭的大規模衝突。


儘管特朗普也在壓制以色列撤出東耶路撒冷的猶太定居點,並計劃把以東耶路撒冷為首都的建國方案強加給巴勒斯坦,但美國的遷館儀式導致該強制性方案難以為巴方所接受,巴方和阿拉伯伊斯蘭世界也無法接受美國作為巴以和平調停者的身份。美國的單邊霸道行徑、巴方抗議浪潮尤其是哈馬斯的抵制、以色列毫不手軟的鎮壓,很有可能導致巴以和平進程的覆滅和巴以衝突的不斷升級和長期化,20世紀90年代以來的中東和平進程也有可能徹底走向死亡。

美國近期在中東接二連三的倒行逆施也刺激了地區力量的重組,加劇了中東地區格局的動蕩。

首先,伊朗和沙特的全方位對抗更趨強烈。中東變局以來,沙特和伊朗在巴林、敘利亞、葉門、伊拉克、卡達、黎巴嫩等多個熱點問題上持續角力,代理人衝突不斷升級,美退出伊核、遏制伊朗和激化巴以衝突的做法,將為伊朗充當巴勒斯坦利益代言人進行地區動員提供機遇,強化雙方在巴以問題上的角逐,進一步擴大和固化雙方的全面對抗。

其次,地區力量分化組合加快,阿拉伯世界的分裂進一步加劇。在美國的刺激下,基於對抗伊朗的共同利益,沙特和以色列在持續走近;阿拉伯國家基於對伊朗政策分歧、在巴以問題上溫和派與激進派的陣營分化,將進一步加劇阿拉伯世界的分裂,而整個阿拉伯世界在巴以問題上的無所作為也是其進一步衰落的信號。


此外,除伊朗外,土耳其也高調反對美國的巴以政策,進而出現伊朗、土耳其兩個非阿拉伯地區大國積極在巴以問題上發力的現象,這不僅是阿拉伯世界的悲劇,同時也將導致巴以問題的複雜化。如果伊朗、土耳其選擇加大支持哈馬斯組織的政策,而阿拉伯國家繼續支持阿巴斯領導的巴民族權力機構,圍繞巴勒斯坦的力量組合將更加複雜,甚至不排除兩大陣營撕扯巴勒斯坦,加劇其內部分裂的可能。


再次,短期內俄羅斯在中東面臨的壓力上升,但也不排除利用美國創造的混亂局面,鞏固俄土伊(朗)聯盟的可能。美國近期政策固然使俄在敘利亞、伊核等問題上面臨不小壓力,但美國遏制伊朗的壓力陡增使伊朗對俄戰略倚重加大,美國巴以政策再度加深美土矛盾,阿拉伯世界持續分化,這些都有利於俄抓住機遇鞏固俄土伊聯盟。近年來俄羅斯重返中東的態勢也表明,俄不會任由美蠶食其戰略利益。


此外,美國在中東的一系列不義之舉,必將刺激阿拉伯伊斯蘭世界反美主義的高漲,加之美國政策失當導致的地區混亂加劇,都將為極端主義和恐怖主義加以利用並進行動員提供口實。在巴以衝突升級後,「基地」組織已經發出了對美國和以色列進行報復的「討伐令」,而餘孽未消的極端組織「伊斯蘭國」也必將利用中東的動蕩渾水摸魚。

總之,美國的倒行逆施可謂有百害而無一利,地區熱戰風險上升、地區格局支離破碎、極端主義借勢反彈,都是特朗普中東政策的直接或潛在惡果,美國及其盟友必將為此付出「搬起石頭砸自己的腳」的慘重代價,這也是美國長期干涉中東事務的歷史教訓。

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