伊朗經濟能撐過這輪美國制裁嗎？

在特朗普宣布美國將退出伊核協議幾分鐘後，伊朗總統魯哈尼在他內閣成員的陪同下，鎮定地表示，將和協議中的其他國家一起，設法將現有協議維持下去。

但他的鎮定可能不會持續太久，因為新的制裁或將再次使該國經濟進入螺旋式下跌。

5月15日，美國財政部公布了對伊朗的最新制裁名單，伊朗央行行長賽義夫(Valiollah Seif)等兩位金融系統高官在列。

過去數周內，伊朗里亞爾兌美元貶值25%，通脹率升至約8%，國內多家銀行因債務危機破產，失業率超過11%，還有民眾上街示威遊行，抗議管理不善和政府腐敗。

伊朗的經濟增長也有放緩之勢。據CNBC報道，2015年全面制裁開始時，伊朗的GDP增速從2010年的6.6%降至-1.5%。雖然在制裁解除後的2016至2017財年一度達到12.5%，但目前正在逐步回落。國際貨幣基金組織(IMF)此前預計，今年伊朗經濟增速為4.3%，但如果制裁重新恢復，這一數字料將大打折扣。

外企撤出

隨著美國退出核協議並宣布對伊朗相關個人和實體的制裁，外界擔心，歐洲企業將撤出他們在伊朗的投資。在2015年對伊制裁取消後，汽車製造商戴姆勒和石油公司道達爾等企業紛紛湧入伊朗市場。重新退出可能將伊朗經濟推至災難的邊緣。IMF一份報告指出，制裁或將給伊朗的銀行系統以及該國的國際貿易關係帶來危險。

石油收入下降

另一個讓人擔憂的是，被禁止出口石油將對伊朗政府的收入產生衝擊。伊朗是石油輸出國組織（OPEC，歐佩克）第三大產油國，現在的出口量約為250萬桶/天。近期一項彭博調查顯示，如果被禁止出口，伊朗的原油產量可能減少最多50萬桶/天。

貨幣危機

即便在特朗普宣布退出伊核協議前，里亞爾也在一直貶值。特朗普宣布退出決定後，伊朗黑市上的里亞爾跌至69000里亞爾兌1美元，相比一周前貶值了約25%。

伊朗央行雖然誓言要消除黑市，但由於持證外匯交易所都已關門，美元越來越難獲得。當地企業稱，對他們而言，美元短缺造成的影響可能比本幣貶值更大。外匯短缺將使進口商品和服務變得更加困難。

通脹和失業

如果石油收入減少，外國投資枯竭，貨幣壓力將導致伊朗國內的通脹水平進一步走高。雖然目前相比2013年魯哈尼首次當選時逾40%的通脹率已大幅下降，但依然徘徊在10%左右。伊朗眼下的失業率為12%，就業情況的進一步惡化有可能引發政治動蕩。

伊朗人哈薩尼(Amirhossein Hasani)對《紐約時報》說：「我們會看到更多人移民、更高的失業率、更多破產、更加貧困。」哈薩尼曾從事廚具生產，但目前靠出售外匯為生。他說：「一些人可能認為這會造成政權變更，但反抗會被鎮壓下去，政府將繼續運作。我們只會變得更窮。」

銀行業危機

與此同時，伊朗一直在設法避免發生銀行業危機。自2004年金融服務業向私人貸款機構開放後，由於缺乏監管，銀行業迅速擴張。

但是在2014年油價暴跌後，有違約風險的貸款飆升，流動性枯竭。IMF多次呼籲伊朗當局儘快對銀行進行資產重組。但這需要時間，而且即便在過去制裁被取消的兩年間，他們都沒有啟動銀行重組的工作。

不會太嚴重？

不過分析人士指出，由於此次美國的制裁併未獲得歐洲盟國的支持，因此對伊朗經濟的衝擊將遠遠低於幾年前的那一次。

始於2010年的制裁，使伊朗的石油出口從240萬桶/天降至140萬桶/天，雪上加霜的是，那些年油價一度下跌了60%。2010-2015年間，伊朗里亞爾暴跌了約65%，在那以後仍繼續貶值。伊朗國內也出現藥品短缺，肉蛋的價格飆升。

而這次，英法德三國已發表聯合聲明，強調將繼續留在伊核協議內，並「決心確保」協議得到落實。歐盟、中國和俄羅斯也表示不會跟進美國的行動。

伊朗原油最大的幾個買家，其中包括中國，都很可能反對美國的行動，並設法避開來自它的二級制裁。二級制裁可能使參與同伊朗交易的銀行、船運公司、煉油商、保險公司和港口無法使用全球銀行體系。

為了保護經濟，伊朗經濟將原油交易的貨幣從美元換成了其它貨幣。上個月，該國還宣布放棄美元，改用歐元作為官方報告貨幣。但由於深度融入全球銀行體系，這些轉變能給歐洲企業提供的保護非常有限。

至少目前，伊朗政府高層依然表現得很堅定。央行行長賽義夫稱，伊朗擁有足夠的外匯，來購買基本的大宗商品和原材料，「如論美國做出怎樣的決定，都不會讓我們的經濟瓦解」。

分析人士稱，此次真正的危險在於，特朗普此舉可能會引發中東地區的戰爭。近日，伊朗與以色列在敘利亞的對峙驟然升級。5月10日，伊朗向以色列控制的戈蘭高地發射20枚火箭。隨後，以色列軍隊稱對敘利亞境內的伊軍事目標進行了報復性打擊。

如果緊張局勢進一步加劇，那麼以色列、敘利亞、黎巴嫩、伊朗，甚至沙特都有可能陷入戰爭泥潭。而這將對全球經濟造成破壞性衝擊。（崔璞玉 /文）

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