在世界範圍內新聞自由倒退的大潮之中，加拿大和厄瓜多帶來了希望的訊號

記者無國界的年度世界新聞自由指數強調了厄瓜多和加拿大的趨勢，能夠改善全世界範圍內新聞自由的下滑。

正當新聞自由倒退，記者無國界組織（RSF）的世界新聞自由指數地圖變得更加黯淡，人們擔憂全世界範圍內記者們的整體環境正變得更加危險。

那麼要扭轉新聞自由的負面影響可以做些什麼呢？厄瓜多和加拿大這兩個案例能夠改善這種正在變暗的情景。

根據RSF的關於新聞自由的衡量尺度，這兩個國家表現出了通過政權更替和立法改革所帶來了進步，厄瓜多從而上升了13位，加拿大則上升了4位。儘管還存在瑕疵，這些趨勢依然可以成為其他政府的藍圖。

厄瓜多和加拿大提供了兩種可能也適用於其他國家的提高新聞自由的解決方案。

厄瓜多：領導層改變，降低衝突

厄瓜多看到了西半球最大的提升，原因是總統大選。總統Lenin Moreno「彌合了政府與私有媒體之間的緊張關係」，這份表單表明。那些之前由於國家的反誹謗法而恐懼而自我審查的記者們現在充滿了希望。

厄瓜多調查記者Daniela Aguilar de la Torre探討了Moreno擔任總統意味著什麼。

「近來，全球有嚮往新聞自由的一種趨勢,」 Aguilar說。「但也仍有反新聞自由法。很難報道官員，尤其是在小地方，那些Correa政權下的審查仍然頑固。」

在總統Rafael Correa治下，記者面對著受傳播法庇護的10年的攻擊。Correa起訴記者和新聞媒體，在他每周六的直播電視節目中語言攻擊報紙。這些訴訟催生了對於新聞機構的財務限制，使得自我審查成為一種阻止未來批評的常態。

「如今則是一種更加緩和的態度了，但是記者們要求這種審查新聞媒體的法律被削減或至少得到改革，」 Aguilar說。

Moreno當權的時候，記者們要求他把相關法律替換掉而非改革，並且只有當看到立法改變的時候才會為之自豪，她說。然而至今，公共言論場域距離健康的新聞環境尚有距離。厄瓜多的記者們不再會因為言辭受到冒犯，而是能夠「集中精力做更好的新聞而非總想著為自己辯護」，Aguilar說。

RSF北美行政總監Margaux Ewen也呼應了她的看法。

「公共輿論確實有影響，無論積極的或是消極的，」 Ewen說。

當厄瓜多記者4月份在國家的邊境被綁架被殺害的時候，Moreno總統確認了死訊，並提供了100,000美元懸賞來徵集綁架者的信息。

儘管Moreno還沒有進行立法改革，他的關乎將新聞自由放上議事日程的承諾和意願已經為厄瓜多的記者們呈現了一個美好未來的圖景。

加拿大：為新聞自由立法

在過去兩年間，加拿大的新聞自由指數得分由於對於記者的警方監控以及迫使記者透露秘密信源的法庭案件而上下波動。但是去年，加拿大議會通過了聯邦新聞庇護法案並且調查警方監控。

「新聞庇護法案是一個巨大的勝利，」 Nick Taylor-Vaisey，加拿大記者協會主席表示。「說到保護信源，這是對於加拿大記者罕見而又清晰的勝利。」

庇護法案，全稱名為新聞信源保護法案，增強了對於記者的機密信源的保護。在這個法案通過之前，被要求披露機密信源的記者都被要求說服法庭這些人的身份必須受到保護。

法案並不算完美 — 記者仍然受到壓力要披露名字，比如VICE新聞的Ben Makuch案。Ontario上訴法庭維持了原判命令，要求他上交2016年在加拿大皇家警察系統內的聯繫人。

「在這個案子中，法律有一個例外，為了公共利益依然允許向記者提出一些要求,」 Taylor-Vaisey說。「如果公共利益超過了記者的新聞自由，那麼法律中仍然會保留這個例外。」

即使如此，這個法案仍舊使得強迫記者披露他們的機密信源變得困難多了。

「這項法案，如果通過，將會使得法庭迫使記者披露可能曝光信源身份的新變得困難，使得警方獲取搜查令變得困難，」 Jonathan Goldsbie, 加拿大之地主編表示。

加拿大最高法院已經同意介入Makuch案。潛在結果給予了Ewen希望，法律將會變得更加強。

「我們期待著看到信源得到保護的決定，」她說。

諸如新聞信源保護法案這樣的新聞庇護法案能夠通過，一部分是因為加拿大在2016年下降的新聞自由指數，Ewen認為。RSF以及諸如「自由表達加拿大記者 (CJFE) 」之類的非營利機構的外部壓力也極大地幫助了法案的通過。

這兩個國家展示了新聞自由的力量和重要性。他們也提供了其他國家政府能夠借鑒和實踐的藍圖。

然而，需要做的仍然很多，公眾也有責任在肩。

「作為新聞的消費者以及記者的受眾的公眾們，必須提升自己的話語以及對於全球範圍內記者面臨牢獄之災的情境的意識，」Ewen表示。

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