有沒有搞錯！「四限」政策是廢止還是規範化？答案來了

5月14日，國務院在中國政府網上發布了《國務院辦公廳關於開展涉及產權保護的規章、規範性文件清理工作的通知》，而且規定了明確的時間表，就是2018年年內。根據通知內容所說：

國務院要開始清理各種有違產權保護的規章、規範性文件。清理的重點是以下三大類規定：

1. 有違平等保護各種所有制經濟主體財產所有權、使用權、經營權、收益權等各類產權的規定；

2. 不當限制企業生產經營、企業和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規定；

3. 以及在市場准入、生產要素使用、財稅金融投 資價格等政策方面區別性、歧視性對待不同所有制經濟主體的規定。

丨政策原文

從這三類規定中可以看出《通知》中明確指出的是要完善產權保護制度，依法保護產權，營造平等保護各種所有制經濟產權和合法權益的法治環境。

其中，重點關注第二條規定「不當限制企業生產經營、企業和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規定」，什麼是「不當限制居民不動產交易」？就目前來說，各大城市普遍實施的房地產調控政策，包括限購、限貸、限價、限售等政策，均屬於這一範疇，都應該列入被清理和廢紙取消的範圍。

目前中國600多個城市中，共有60多個城市有各種各樣不同種類的限購政策，具體限購城市列舉如下：

北京、上海、廣州、廈門、成都、杭州、長沙、濟南、青島、武漢、廈門、寧波、深圳、福州、南京、天津、三亞、海口、溫州、大連、蘇州、蘭州、鄭州、太原、武漢、昆明、南昌、金華、合肥、南寧、西安、無錫、句容、珠海、佛山、東莞、嘉興、九江、福州、石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、滄州、秦皇島、西寧、烏魯木齊、銀川、徐州、貴陽、哈爾濱、瀋陽等等。

這些城市都有著不同的住房限購政策，而對於西安，從2016年底以來，就不斷在加大限購力度：

除了限購，西安「四大限」（限購、限貸、限價、限售）一限不少，看到這個《通知》之後就有後台粉絲髮問：這個規定會不會讓所有的限購失效？海涵可以肯定的告訴大家，暫時不會。

對於「四限」，我們得明確它限制的真正意義所在——

? 限購——表面是對購房人資格有要求；本質上是不允許房地產開發商、二手房持有人自由選擇交易對象。

? 限貸——表面是對購房人的貸款資格、貸款成數有要求，例如第一套貸款不超過7成、第二套貸款不超過5成、第三套不允許進行按揭貸款等；本質上是不允許銀行自由選擇借款對象。

? 限售——是要求購房人或企業在獲得房產證若干年之後，才允許交易，是對產權所有人交易自己產權的限制，目前限售的城市也有50多個。

? 限價——目前很多城市，開發商一手房定價需要得到政府部門的許可，而政府部門對開發商定價有要求，否則不予發放預售許可證，開發商不能賣房。因此導致很多城市一手房比周邊二手房便宜，引起大量購房人瘋搶。前段時間南京、成都等地頻現的「萬人搶購千套房」新聞，也與此有關。對企業賣出商品的定價進行干涉，本質上也是違反「民事主體財產權利行使的規定」。

另外，《通知》還指出：各省（自治區、直轄市）人民政府和國務院各部門應於2018年10月底前將本地區、本部門的規章、規範性文件清理結果報送國務院。不過具體的修訂意見、公示、完成修訂的時間表暫時沒有給出來。不過毋庸置疑的是，政策的規範化對於廣大購房者來說，是一件好事，大家切勿恐慌。

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