十二屆全國人大財經委副主任委員彭森：還有幾億人要進城，城鎮化要做好五件事

（圖片來源：全景視覺）

經濟觀察網 記者 李曉丹「中國目前的城鎮化率只有58.5%，還有幾億人要進入城市，產生的巨大市場需求在哪裡？智能製造和產業的升級在空間上又會落在哪裡？和互聯網相關的產品應用在什麼地方使用更廣泛？答案肯定都是城市。」十二屆全國人大財經委副主任委員、國家發改委原副主任彭森在5月18日舉行的2018中歐城市可持續發展論壇上表示，科技創新如何與製造業和城市發展相結合，加快實現中國製造業的轉型升級和城鎮化的高質量發展，是中國的重要戰略任務。

在中國的城市化進程中，存在著機制不到位、碎片化等問題，面臨著綠色發展的壓力。彭森認為，城鎮化要做好以下五件事情：

一是深化體制機制改革。中國在城鎮化發展過程中既要研究世界城市發展的共性規律，也要尊重中國城市發展的獨特個性；既要通過戶籍、土地、行政管理、規劃、投融資等領域的機制改變來釋放城鎮化的紅利，也要通過智能科技和智慧化手段讓改革的方式更直接、操作更簡便、效果更明顯，為中國的城市發展創造更好的空間。

二是要堅持以人為本。更好地利用智能科技為全體城市居民提供均等化的公共服務，更多地關注中低收入人口、外來人口，包括農民進城以後的利益。加強公眾監督和公眾參與，以信息化手段了解和滿足廣大中低收入人口的需求。

三是統籌推進智慧城市建設。智慧城市是一個系統工程，包括智慧家庭、智慧交通、智慧學校、智慧醫療、智慧電力、智慧工廠等，要從從整體出發，統籌推進城市的智慧應用和智慧城市建設。

四是營造良好的市場環境。政府、科研機構和企業要共同營造良好的市場環境，把握好政府和市場的分工。突出企業在科技創新和智能創造中的主體作用，加快人工智慧科技成果的商業化應用，更好地發揮政府在規劃引領、政策支持、安全防範、市場監管、法律制定等方面的重要作用。

五是務實推進國際合作。歐盟及其他發達國家在智慧城市建設和智能科技應用方面有著豐富的經驗。特別是非常重視通過智慧方式來減少能源資源消耗和碳排放，推動城市的綠色、低碳、高效、可持續發展。要積極引進歐盟在生態環保、城市治理、智慧城市等方面的先進技術和經驗，推動雙方企業共同開發第三方市場，推進可持續城鎮化的合作。

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