盜挖走私凍肉流向不明，當地怎能容忍「貪慾」挑戰「道德與法」！

就在最近，雲南的一批「已經被處理妥當的」走私冷凍肉又重現江湖。

在雲南紅河州金平縣，每隔一到兩周，當地打私部門會將查獲的凍品拉到填埋場銷毀。近日有媒體接到線索，相關部門在當地三家村垃圾場填埋銷毀了10車左右凍品，市值上百萬元。隨後有記者親眼見到了上百村民在坑裡刨肉的情況，場面令人震驚。

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有村民透露，這些走私凍肉製品被查獲填埋後，會有收貨的老闆找附近村民來刨坑找肉，每次填埋的凍品少則幾十噸，多則三、五百噸，需要上百人幾天才能挖完，從填埋場挖上來的肉，有專人在路邊回收，並運輸到其它地方進行銷售。

在金平當地經營農家樂和運輸生意的高先生透露，一噸走私牛肉凍品的買入價可能僅有四五千元，但一旦進入市場賣出價格就漲到了數萬元。至於凍品到了哪裡，他也不得而知。

當地村民法律意識淡薄，受利益驅使想方設法私挖。

村民為何會爭相私挖走私凍肉？一方面，他們對走私凍肉根本不具備最基本的安全風險認知。此前就有村民提出「走私肉也是肉」「只是沒交稅而已」等說法。實際上，走私凍肉有可能未經出口、進口國相關部門檢驗檢疫，可能含有致病微生物、重金屬、獸葯殘留等有毒有害物質。

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另一方面，村民受到了利益驅使，再加上法治意識淡薄，就會拋棄食品安全，踐踏法律法規，鋌而走險了。「出點勞動力撿垃圾掙錢又不犯法！」參與走私肉挖掘的村民說。

有村民算了一筆私挖走私凍品獲利的經濟賬：村裡人的主要經濟收入來源是種植香蕉。在市場好的情況下，香蕉可以賣到三四塊錢一斤，市場不景氣則可能賣到一兩塊錢一斤。然而，私挖一斤走私凍品就可以賣到5塊錢，現場一過秤就給錢，挖一晚少則掙幾十元多則上千元。

哪裡有利益，哪裡就有瘋狂，利益的分配規律從來如此。

「二次走私肉」已形成一條完整的分銷產業鏈，重點向二三線城市轉移。

就附近的村民介紹，盜挖被填埋的走私凍品現象已經持續了兩三年，因為以前走私凍品處理不徹底，就灑一層混凝土，只能銷毀表面，附近的村民就來挖下面那些還完好的，再拿去賣。兩年來這裡已形成了村民挖掘、專人收購、專人運輸、專人銷售的一條龍產業鏈。

一位接近分銷渠道的知情人士稱，這類凍肉的成本價格非常便宜，也沒有檢驗報告。為躲避檢疫監管環節，分銷時也會避開一線城市，重點向二三線城市的餐館供貨，而且目標一般都是小餐館，那些來路不明的路邊攤問題是最嚴重的。

規模如此之大，持續時間如此之長的「二次走私」，究竟罪在誰？

愚蠢的村民與無良商家。供應和需求從來都是相互依存的，有這樣的黑心商家上門回收，就會有愚昧無知為了一己私利的村民去盜挖走私肉。據知情人士透露，經常會有村民打扮的人到飯店和燒烤攤上門推銷凍肉，銷售的凍牛肉比新鮮牛肉便宜近一半的價格，為了賺取更多是利潤，這些商家也選擇了違背良知。使自己的貪慾泯滅了道德和良心。

疑似變質的基層幹部。村民如此大規模的違法活動，基層幹部不可能一無所知，那為何不阻止，不舉報，不作為？是自己也參與其中？還是受利益驅使只當看不見？在挖掘現場，整個挖掘過程持續了三十多個小時，有盒飯供應，有輪班制度，有專人運送，分工極其嚴密，實在讓人不得不懷疑，當地基層幹部是否已經變質。還是本身也是凍肉鏈的受益者？

走私肉處理部門對於走私的冷凍肉「一埋了之」，處理方法過於簡單，給「二次走私」留下餘地。事件被媒體曝出後，疑問隨之而來，其中最大的一點是，為什麼沒有採取焚燒，而是掩埋的方式？如果徹底讓其消失，怎麼會有村民挖走私肉這樣的現象？說到底，是走私肉處理部門的工作不到位，為「二次走私」留下了可能性。

金平縣公安局副局長楊文金說，對於查獲走私凍品的銷毀方式確實不夠周全，但因為凍品是冰凍的，焚燒只會燒了上面這一層。其實除了嘗試過焚燒，金平縣在銷毀走私凍品時還嘗試過添加玻璃碎片、混凝土、燒鹼等物質，然後再進行深埋。可在看守的警察離開後，仍有村民想盡辦法把走私凍肉挖出來。目前，當地警方考慮買粉碎機，將查獲的物品粉碎，再做無害化處理。

而多次目擊村民盜挖凍品這樣瘋狂場面的董先生則說，如果政府能夠規範管理這個垃圾場，情況可能大不相同。「有些六七十歲的，也有十幾歲，也有小娃娃，上一兩百號人在這裡。這種東西肯定是要縣政府那邊牽頭來搞嘛，把垃圾處理廠給規範起來，不讓老百姓進去。比如說搞一個鐵絲網，專人看守，進去埋凍品的有值班員看起來，其他人不準進。」

公安部門的不作為或許也成了這條「二次走私」的產業鏈發展起來的推手。其實關於村民私挖被銷毀的走私凍品的新聞，早在2016年就已經見諸媒體。那麼，面對大規模長時期的盜挖行為，為什麼屢禁不止呢？很大原因是公安部門沒有進行徹底追查，如果不徹底砸斷後邊的利益鏈條，這種現象就不會消失。還有就是為了保護地方村民利益，裝聾作啞，聽之任之，慢慢形成上規模後形成法不責眾的現實。在這一點，說明該地普法情況很不到位，也有失職之嫌！

食品衛生監管部門的監管失職。走私肉都存在一定的衛生檢疫問題，「二次走私」後流入市場，監管部門竟然沒有查處一點食品安全問題，這實在是有點匪夷所思。

治理村民私挖走私凍肉現象，需多管齊下。

一方面，要面向農村等基層群眾普及走私凍肉的安全風險，私挖出售走私凍肉遠非「出點勞動力撿垃圾掙錢」那麼單純，是明明白白的違法行為，與收購、運輸、銷售環節一樣都相當於「間接走私者」。

另一方面，相關部門還必須提高責任意識，彌補監管漏洞，嚴打走私凍肉的私挖、收購、運輸、銷售等整條產業鏈，而非只與私挖村民打游擊戰。尤其是，要將走私凍肉銷毀得更徹底，而非令其陷入「沒收—掩埋—私挖—銷售」的怪圈。只有從源頭上解決問題，過程中普及相關法律知識，處理上必須直接嚴懲背後的黑心收購商家，才能徹底消滅這條產業鏈。（圖片來源於網路）

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