西巴爾幹國家入盟進程將提速

歐盟—西巴爾幹國家首腦會議5月17日在保加利亞首都索非亞舉行。會議通過的聯合聲明顯示，歐盟重申支持西巴爾幹國家加入歐盟的立場，西巴爾幹國家加入歐盟進程將明顯提速。

西巴爾幹地區包括克羅埃西亞、塞爾維亞、波黑、阿爾巴尼亞、黑山和馬其頓等國家。2013年，克羅埃西亞成為第一個加入歐盟的西巴爾幹國家，從此開啟了西巴爾幹國家入盟進程。但是，在過去10多年的大部分時間裡，西巴爾幹地區並未成為歐盟關注的焦點。此次在索非亞舉行的歐盟與西巴爾幹國家首腦會議，標誌著歐盟重新對這一地區給予重點關注。為此，歐盟將增加對西巴爾幹地區在基礎設施、能源合作及交通運輸等方面的投資，旨在振興該地區脆弱的經濟。

目前，在申請入盟的西巴爾幹半島國家中，只有塞爾維亞與黑山同歐盟開啟了成員身份的相關談判事宜。入盟談判通常要耗時數年，候選國正式入盟前也必須滿足歐盟在政治、經濟、司法等方面提出的一系列要求。有分析認為，塞爾維亞和黑山有望在2025年加入歐盟。阿爾巴尼亞和馬其頓加入歐盟的進程也將很快開始。波黑則距入盟標準還有一定差距。

儘管歐盟明顯加快了西巴爾幹國家入盟的進程，但不可否認的是，西巴爾幹國家加入歐盟還有許多障礙需要克服。首先是西巴爾幹國家的邊界爭端問題。歐盟堅持認為，候選國應該在加入歐盟之前解決他們尚未解決的邊界爭端，不能將邊界爭端帶入歐盟。歐盟曾明確表示，塞爾維亞與科索沃關係正常化之前不能加入歐盟。

其次，制約西巴爾幹地區加入歐盟的另一個問題是，該地區普遍存在腐敗和有組織犯罪問題。按照歐盟的標準，阿爾巴尼亞與馬其頓還需要在完善法制與打擊有組織犯罪方面進一步改革。

最後是西巴爾幹國家對加入歐盟的民意支持度問題。實際上，並非所有西巴爾幹國家的公民都支持加入歐盟。塞爾維亞最新的民意調查顯示，超過50%的選民支持加入歐盟，但也有相當一部分塞爾維亞公民支持與俄羅斯保持密切的夥伴關係。

總體上，西巴爾幹國家希望加入歐盟的願望是十分迫切的，因為這無疑能從歐盟獲得經濟上的現實利益。但是，困難的是在一些民族、宗教、領土完整等問題上，西巴爾幹國家普遍不願作出更多讓步。同時，歐盟也不願意西巴爾幹國家把自身的問題帶入歐盟內部。因此，西巴爾幹國家能否於2025年加入歐盟，仍存較大變數。(經濟日報駐索非亞記者 田曉軍)

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