《中國兒童含糖飲料消費報告》發布 建議限制含糖飲料廣告促銷

經濟日報-中國經濟網北京5月20日訊  5月18日，《中國兒童含糖飲料消費報告》（以下簡稱《報告》）在北京正式發布。該《報告》是由北京大學公共衛生學院和聯合國兒童基金會駐華辦事處組織全國相關領域專家編寫。

《中國兒童含糖飲料消費報告》發布會現場。

《報告》建議，應該加快營養立法，推動制定相關政策，包括限制含糖飲料廣告、促銷，在含糖飲料上添加警示標識，對含糖飲料徵稅等。開展我國兒童含糖飲料及添加糖消費狀況的專項調查，遏制我國兒童含糖飲料攝入量的上升趨勢，減少含糖飲料對兒童健康的危害，促進兒童健康發展。

《報告》還指出，健康的飲食行為要從兒童時期開始培養，學校要加強宣傳，家長從自身做起，支持和鼓勵孩子減少含糖飲料消費。

《中國居民膳食指南（2016）》中指出，含糖飲料是指在製作飲料過程中人工添加糖且含糖量在 5%以上的飲料。據此估計，目前我國飲料市場中超過半數飲料為含糖飲料。

近年來，我國含糖飲料的生產和銷售不斷增長，兒童飲用飲料，包括含糖飲料的行為越來越普遍，含糖飲料的飲用量也顯著增加。1998 年，我國城市兒童人均每天飲用飲料 329 毫升，到了 2008 年，兒童每天飲用飲料增長到 715 毫升。總體來看，兒童含糖飲料的消費量在不斷增加。

兒童處於生長發育的關鍵時期，均衡的營養是兒童智力和體格正常發育乃至一生健康的基礎。這一時期也是兒童飲食行為和生活方式形成的關鍵時期。過多飲用含糖飲料會對健康帶來危害。研究顯示，過多飲用含糖飲料會增加患齲齒、肥胖、2 型糖尿病和血脂異常等慢性疾病的風險。家庭、學校和社會要積極開展飲食教育，做到食物多樣，均衡飲食，控制兒童含糖飲料的消費量。

2015 年，世界衛生組織在《成人和兒童糖攝入量指南》中提出，要在整個生命歷程中減少遊離糖的攝入量；在 2016 年發布的《終止兒童肥胖》報告中又指出，要實施綜合措施以促進兒童和青少年健康食物的攝入，減少含糖飲料的攝入。

目前，我國還沒有針對含糖飲料的相關政策措施。《中國兒童含糖飲料消費報告》綜合國內外政策環境的支持、其他國家對含糖飲料徵稅的經驗，從我國國情出發，分析我國兒童含糖飲料攝入現狀，預測對健康的影響及相關政策的作用和效果，提出了針對兒童含糖飲料消費控制的建議：

1.制定相關策略，建議支持性環境。

健康的飲食行為要從兒童時期開始培養，要降低兒童含糖飲料消費必須貫徹「預防為主」的方針，要及早、從小抓起，應由政府主導、社會參與，建立以學校-家庭-社區為主的防控網路。應該加快營養立法，推動制定相關政策，包括限制含糖飲料廣告、促銷，在含糖飲料上添加警示標識，對含糖飲料徵稅等。

2. 加強多部門合作，創造支持性氛圍。

學校要加強宣傳，開展學校健康教育，凈化校園及周邊環境。家長從自身做起，支持和鼓勵孩子減少含糖飲料消費。社區共建支持性氛圍，倡導健康生活方式。政府、學術機構、企業和媒體各司其職，承擔相應責任。

3. 建立含糖飲料消費監測機制，評估干預效果。

目前我國關於含糖飲料及添加糖消費量的調查較少，建議開展我國兒童含糖飲料及添加糖消費狀況的專項調查，建立含糖飲料消費監測和評價系統，了解不同人群含糖飲料的消費行為，根據監測的數據評估和制定政策和改善干預策略。

我國居民含糖飲料的消費量呈現增長的趨勢，如果不加以重視並採取相關措施，將會導致重大的公共健康問題。採取措施來控制兒童對含糖飲料的攝入呼應了《「健康中國 2030 規劃」規劃綱要》中「共建共享、全民健康」的戰略主題。應抓住這一有利時機，廣泛推廣控制含糖飲料攝入的措施，遏制我國兒童含糖飲料攝入量的上升趨勢，減少含糖飲料對兒童健康的危害，促進兒童健康發展。

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