提前5年實施國六排放標準，這個步子邁的是不是太大了？

近日，深圳和廣州相繼出現提前實施輕型汽車國六排放標準的動向，一時成為業內的熱議話題。

2018年5月7日，廣州市環保局網站掛出了《關於輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告（徵求意見稿）》。其中提出計劃，從2019年1月1日起，對在當地新註冊登記和從外地轉入的輕型汽車實施國六標準。

比廣州行動更積極的，還有深圳。

早在2018年3月29日，深圳市人居環境委員會就發布了《深圳市人居環境委員會和深圳市公安局交通警察局關於輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準（國六）的通告（徵求意見稿）》。這個通告（徵求意見稿）規定：從2018年7月1日起，深圳市銷售、註冊和轉入的輕型柴油汽車應當符合國六標準；從2019年1月1日起，深圳市銷售、註冊和轉入的輕型汽油汽車應當符合國六標準。

深圳、廣州提前5年實施國六

眾所周知，國六汽車排放標準被確認為全世界控制汽車污染物排放特別嚴格的標準。從排放尾氣的數據來看，要求在排除工況和測試影響的情況下，汽油車的一氧化碳排放量降低50%，總碳氫化合物和非甲烷總烴排放限制下降50%，氮氧化物排放限制加嚴42%。輕型汽車國六a排放標準嚴格程度遠遠超過輕型汽車國五排放標準，而輕型汽車國六b排放標準嚴格程度又遠遠超過國六a。

按照國家環保部統一要求，「國六」標準的實施時間分為兩個階段，自2020年7月1日起，所有銷售和註冊登記的輕型汽車應符合「國六」標準6a限制要求；自2023年7月1日起，所有銷售和註冊登記的輕型汽車應符合「國六」標準6b限值要求。深圳市和廣州市不僅擬提前實施輕型汽車國六排放標準，而且擬跨越輕型汽車國六a實施階段，提前直接實行更加嚴格的輕型汽車國六b排放標準——這比原定計劃足足提前了5年。

國六在即，要注意規避哪些問題？

國五升級到國六，從低標準到高標準的推動，並不是一件容易的事。

實施更高的汽車排放標準其出發點是為了降低污染物排放，保護環境，這是好事。然而由於涉及範圍甚廣，牽一髮而動全身，無論是對於政府，還是對於廠商、車主，都將是非常大的挑戰。因此對於這項政策的落地推行，各方專家認為更要謹慎才行。

1、燃油質量先行

從供應角度來看，我國燃油質量偏低，與國外發達國家相比還有很大的差距，而燃油質量低劣會直接導致尾氣排放量增加，所以想要最終實現國六的排放目標，燃油質量是首先要提升的。

從2017年10月起，北京、天津、河北、山東、山西、河南等6省的各城市已經禁止銷售低於「國六」標準的車用汽柴油，未來將有越來越多的地區開始提供國六油。

2、發動機廠家：面臨著嚴峻的考驗

對於一輛車來說，降低排放的同時也會影響油耗和動力表現。而對於一個車企來說，標準一次次升級，對於排放處理也會變得越來越複雜，研發成本上漲不可避免。

從剛實施的「國五」到即將發布的「國六」全面實施，留給汽車廠家的時間不足兩年。對於不少城市來說，過渡時間也只有一兩年。2020年實施「國六」從時間上看略顯緊張。而實施國六標準的關鍵在於對發動機、後處理系統進行升級換代，這對國內輕型發動機廠家將是嚴峻的考驗。

國內某車企的高管表示：「一款發動機產品從立項到投產，需要4年半到5年時間，這個過程包括立項、概念設計（9個月-1年）、詳細設計（3個月，這期間需要大量的數據分析）、驗證周期（持續1年半左右）、上車搭載標定（18個月左右）。」

而中國汽車工程學會原理事長付於武則更為直接：「相比國五輕型汽車，國六輕型汽車技術難度非常大，對發動機行業挑戰非常嚴峻。發動機企業正在進行國六技術積累。一些城市希望汽車更節能更環保是好的，但是應當慎重，不能脫離實際；如果冒進，不僅收不到應有的效果，而且會適得其反。發動機行業在某種程度上不可能達到輕型汽車國六標準提前實施要求。提前實施輕型汽車國六標準，會打亂髮動機企業部署。」

3、整車廠家：頻繁更新標準，車企難以跟上步伐

過密且頻繁地制定和更改標準，很多企業難以跟上步伐，尤其是整車技術研發實力相對薄弱的自主品牌車企。即使個別大企業能夠預測新的排放標準會和國際接軌，並且提前對發動機進行研發，但是到產品研發出來也可能已經是2020年，到時就算產品已經出來，也只能裝配在個別車型上，無法全線展開。

如果像北京這樣的大都市提前實施「國六」標準，有些車企到時可能會無車可賣，尤其是自主車企。

一些自主品牌車企雖然表示對「國六」的歡迎，但同時提出建議：監管部門應該與行業協會一起，針對新車標準，排出合適的不同階段實施時間點。如歐洲的汽車工業協會與標準制定者共同合作，將「歐六」標準在歐洲的推廣分為三個階段，循序漸進，而非忽然推出。

4、市場推動困難：成本上漲壓力難以消化

由於我國「國五」以前柴油車排放限值較低，因此柴油車升級難度高於汽油車。輕型汽油車單車升級成本約需1200元，而輕型柴油車單車升級成本約需4000元。

車企為了適應「國六」標準，在車輛排放環節的研發成本便會投入更多，俗話說「羊毛出在羊身上」，最終成本的增加或許還是會反饋到車價上。而一輛車型要通過「國六」認證也需要花費一筆不小的費用，也會提高車輛購置成本，加上車輛發動機和後處理系統的改變，國六車還會面臨後期維修保養成本的上漲。

種種因素，導致用戶對國六標準的實施接受度不高，普遍態度是拒絕，這也導致政策推動非常困難。

國六重型車排放標準的正式通過使得中國成為全球控制重型車排放最嚴的國家之一，這是技術進步、社會發展的必然結果。但與此同時，我們也要吸取從前的經驗教訓，盡量避免可能出現的問題。從發動機、主機廠以及用戶多方面的反饋中可以發現，各界對目前提前實施國六這一舉措是普遍質疑的。

對此，能源基金會中國交通項目主任龔慧明認為：「我們必須高度重視國六標準的實施，切實加強生產一致性和在用耐久符合性的監管，確保生產廠商應該承擔的主體責任不被轉嫁到終端消費者，促進良性的市場競爭，建立優勝劣汰機制，這才是標準發揮作用的關鍵，這樣才能真正達到預期的效果。」

無論如何，國六的腳步是越來越近了。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！