武力保護新版海洋開發 日本部署亞太棋局

日本政府出台新版《海洋基本計劃》，一改以往將海底資源開發等經濟措施作為核心的舊方針，將安保防務放在突出位置。專家指出，日本旨在通過增強海洋防務以擴大其在亞太地區的影響力。

日本首相安倍晉三（圖源：中新網）

近日，日本政府出台新版《海洋基本計劃》，一改以往將海底資源開發等經濟措施作為核心的舊方針，將安保防務放在突出位置。

打上軍事烙印

「加強監視可疑船隻動向，建立『海域狀況把握』統一信息系統，增設沿岸地區雷達，利用先進光學衛星等手段強化情報收集……」一系列海洋軍事防務政策出現在日本政府最新通過的2018年-2022年《海洋基本計劃》中。

英國《金融時報》稱，新版《計劃》主要關注增強雷達和衛星覆蓋、守衛無人居住島嶼等，反映出日本安倍政府把領土守衛列為各部門的工作重點。

「這是（日本）海洋政策首次明確提到海洋安全。」日本笹川和平基金會海洋政策高級研究員角田智彥說。

事實上，日本加強海上防務早有鋪墊。2017年10月，日本第二艘「朝日」級驅逐艦「不知火」號在三菱重工下水；2017年底，日本政府決定將可搭載14架直升機的「出雲號」護衛艦，改造為可搭載10架F-35B隱身戰機的航母。

「新《計劃》是近年來日本海洋政策調整的集中體現」，國際關係學院國際政治系教授孟曉旭在接受本報採訪時表示，「此次《海洋基本計劃》被打上了深深的軍事烙印。」

部署亞太「棋局」

頻頻加強海洋軍事防務，日本意圖何在？

「日本海洋安全情況日益嚴峻。」安倍晉三在內閣會議前強調稱。據日本時事通信社報道，《計劃》中提出外國公務船「入侵日本領海」活動加劇、外國漁船「違法作業」，首次明確出現「朝鮮威脅」。

「新版《海洋基本計劃》是基於日本對周邊海洋安全狀況單方面評估做出的反應。」孟曉旭認為，周邊國家海洋力量的發展被日本視作「不安定因素」，加強海洋安保是出於日本自身安全認知的考量。

中國社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東接受本報採訪時表示，日本旨在通過增強海洋防務以擴大其在亞太地區的影響力。

據《日本經濟新聞》報道，《計劃》提出將利用日本宇宙航空研究開發機構的衛星與美軍等共享信息。孟曉旭認為，此舉是日本欲與美軍實現戰備一體化的又一舉措。

此外，孟曉旭分析認為，近日安倍政府醜聞纏身，支持率低迷，欲通過在海洋安保問題上表態強硬吸引選民眼球，也是日本政府高調出台新《計劃》的原因之一。

算計恐難如願

儘管日本的算盤打得很響，但在亞太地區和平趨勢向好的情況下，孟曉旭認為，「安倍很難得願所償」。

2017底，日本內閣會議批准2018財年政府財政預算案，報告顯示，防衛預算連續6年增加，以5.19萬億日元創歷史新高。據美國有線電視新聞網路報道，2018年第一季度日本國內生產總值年率收縮了0.6%。防衛預算空前增長給日本國內經濟帶來不小壓力，「一個國家的經濟發展不可能依靠軍事買賣，這樣做只會導致日本離和平越來越遠。」孟曉旭說。

日本政府應考慮地區共同利益，而不僅僅是本國利益。」呂耀東認為，日本既已承諾做和平國家，就應以身示範，積極維護亞太地區和平環境。（丁寧）

《 人民日報海外版 》（ 2018年05月22日 第 10 版）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！