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明朝有多少災荒?朱元璋建立的體系保證大明運行276年

原標題:明朝有多少災荒?朱元璋建立的體系保證大明運行276年


同時,就是四大糧食倉儲制度。四大糧食倉儲制度與報災、勘災、救災措施和醫療體制,構成了洪武體制的一大主體——洪武荒政體制。


(1)明朝災荒有多麼嚴重


明朝是一個自然災害頻仍的朝代,據《中國災害通史·明代卷》統計,水、旱、蟲、震、疫、沙塵、風、雹、雷擊、霜、雪、凍害等十二類自然災害,明朝共發生3952次。


其中,水災、旱災、地震、瘟疫四類自然災害最為嚴重。朱元璋對於災害的重視程度,可以說在整個封建社會兩千多年的幾百位帝王中無人能比。


因為,朱元璋青年時代所處的境遇,使其對民間疾苦有著深刻地體會,他知道,老百姓最看重什麼。只不過,他的認識僅僅局限於溫飽階段。以封建社會一個帝王,能夠以自己的思想和學習保證二百年的江山穩固已經非常了不起了。

後世溫飽階段後的體制建設,該由後人去解決。可惜,明朝沒有這種帝王出現。清朝倒有一位,他的名字叫愛新覺羅·胤禛。


徐光啟在《農政全書》卷四十五「備荒考下」中所說:「洪武初,令天下縣份,各立預備四倉,官為乘谷收貯,以備賑濟,就責本地年高篤實人民管理。蓋次災則賑糶,其費小;極災則賑濟,其費大。」


「天下無收則民少食,民少食則將變焉,變則天下盜起,雖王綱不約,致使強凌弱、眾暴寡,豪傑生焉。自此或君移位,而民更生有之。聯所以切慮三時,慮恐九年之水,七年之旱,民無立命。所以讀聽之間,不覺毛髮悚然而立,驚畏如是,為此也。」



(2)先進的備荒政策,雖然多繼承於前朝,但卻是有史以來最先成體系

四大倉在賑濟方式上有所不同,預備倉(相當於今天的國有糧庫,儲糧的主體)用於賑糶(糧價上漲時,以平價或低於市價的方式向受災者賣糧)、賑給(將物品無償發送給災民)、賑貸(將糧種借貸給受災人並設定利息,來年連本付息償還);


常平倉(戰國時李俚創立,用儲糧平抑災害時的糧價,地方政府的糧庫)只用於賑糶;


義倉(隋文帝時創,通常是州縣一級,是政府面對百姓的第一線糧庫)用於賑給;


社倉(宗族或民間自救組織的糧庫,南宋朱熹創立)用於賑貸。


四大倉制度的構建,直接購置了從中央到民間的四層保護體系。可以說,是極為穩妥、安全的保障糧食安全的一種方式。

但是,自弘治開始,四大倉制度就已經出現了問題。當正德皇帝下揚州時期,蘇州、揚州這些江南城市的救災已經開始靠募捐了。到了萬曆末年,政府甚至退出了救災主體的行列。江南地區許多身處救災前線的反而是鄉紳或商人。



同時,朱元璋還建立了較為完善的醫療體系。


從為皇家服務的太醫院,到為各地諸侯和權貴服務的良醫所,以及在洪武三年(1370年)建立的惠民藥局,形成了一套完善的醫療體系。並規定「各布政使司,各府,首領官,醫學正科各一員;各州,醫學典科各一員;各縣,醫學訓科各一員」。

平時,他們的職責就是救治「貧病」的社會弱勢群體。朱元璋特別下令,不得因無錢而拒絕治療病人,惠民藥局甚至經常免費贈葯。遇到災禍時,惠民藥局則負責救治災民、施藥送葯以及掩埋屍體等。


惠民藥局自北宋年間開始就出現,但從來沒有被政府系統地在全國運行推薦過,朱元璋將其從零星、籌劃階段推廣到了全國,直到萬曆年間仍然運行正常。



萬曆十五年(1587年),惠民藥局在處理北京地區發生的瘟疫中,發揮出了極大的作用。萬曆皇帝命太醫院派人聯合惠民藥局共醫治病人109590人,舍葯折銀14618.5斤。正是因為兩大災難救治體系的建立,才使得明朝雖然多災多難但仍屹立了277年。

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