中美「合則兩利,斗則雙輸」 特約
余翔 中國現代國際關係研究院美國所經濟室主任、經濟學博士
5月15日至19日,中國國家副總理劉鶴赴華盛頓就中美經貿問題再談判。中美兩國19日在華盛頓就雙邊經貿磋商發表聯合聲明。從會前會後,中美所做的努力和雙方代表團的表態看,這是一次積極、建設性、富有成果的磋商。
為給此次磋商營造良好氣氛,雙方相互釋放善意。特朗普在推特上發文稱,已指示美國商務部研究解決中興案件的新途徑。中方則暫停對從美國進口的高粱徵收高額保證金。特朗普總統和彭斯副總統在白宮會見了到訪的劉鶴副總理,會見時間長達四十分鐘,對中美經貿關係作出積極表態。
特朗普在會見中再次強調:高度珍惜同習近平主席的良好工作關係和個人友誼,希望兩國經濟團隊共同努力,積極解決雙方經貿關係中存在的問題。會談後特朗普也第一時間在推特上發布信息,稱自己和劉鶴談了貿易問題,並隨推文附上的照片。照片中,系紅領帶的特朗普站右邊,系藍領帶的劉鶴站左邊,兩人握手微笑,傳遞出協商解決貿易問題的善意。
為解決目前貿易失衡問題,中方提出了建設性的意見,如在未來兩年多時間內,擴大從美進口。中方計劃從美加大農產品、能源和金融服務進口,考慮結束對美國進口農產品的其他限制措施。美方也考慮調整對從中國進口商品進口高額關稅的方案進行調整,積極尋找對中興制裁的替代方案,如果中興企業對管理層進行調整,美方或減輕對中興的制裁。但中美經貿關係的關鍵性分歧依然存在。中方主張,調整中美貿易失衡的關鍵是美方能否開放其高附加值商品的對華出口,美方只有解除對華高科技產品出口限制,才能保證在較長時期內讓中國有興趣和意願購買美國商品。但對此,美方依然存有較深憂慮。
作為當今世界兩個最大的經濟體,中美「合則兩利,斗則雙輸」。通過協商而非恐嚇的方式來解決分歧對雙方有利。中美經貿緊張關係的改善一定程度上緩解了市場的恐慌情緒。
從今年5月3-4日美國經貿高官團首次來華就經貿進行磋商後,美國三大股市均大幅上漲。道瓊斯指數由5月4日的24262.5點上漲至5月19日的24715.1點,兩周時間上漲了452.6點,漲幅1.8%;標普500指數由2663.4點漲至2712.97點,上漲49.57點,漲幅1.9%;納斯達克指數由7209.6點漲至7354.3點,上漲了144.7點,漲幅2%。美元指數由5月4日的92.566升至93.664,為2017年12月4日以來最高值。
同期,中國的上證指數和深圳成指也實現了上漲。上證指數從5月4日的3091.03點升至5月18日的3193.3點,上漲102.27點,漲幅3.3%;深圳成指數從10426.2點升至10672.5點,上漲246.3點,漲幅2.4%。
短期內,中美緊張貿易關係可能因為中美間磋商而緩和。但長期看,隨著中美經貿量的上升,中美間貿易糾紛量上升有其客觀性。中美經貿問題不可能通過一兩次磋商就全部解決,希望通過一兩次磋商,畢其功於一役的想法是不切實際的,不僅不會解決問題,反而會讓問題變得更加複雜。需要確定優先議題,逐一解決。在尋找中美都能接受的解決方案時,需要雙方坐下來協商解決。希望雙方能夠通過這段時間的過招,調適好心態,不僅要以更加客觀地眼光看待彼此,照顧好彼此利益關切,更應從構建人類命運共同體、擔負起大國國際責任的角度來考慮和實施國內政策。保護主義不是解決國內問題的良方。回歸世貿組織框架,通過世貿組織平台解決糾紛是唯一合理途徑。但亦要與時俱進,探索新領域的新規則,讓世貿框架更加公正合理。(責任編輯 王琳)


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