1天內30萬人申請落戶！天津「人才計劃」爆火背後是「北漂」的淚
自「計劃」發布20小時內就有30萬人登錄並下載「天津公安」App辦理落戶申請。
5月17日，由於網上下載、諮詢、登記的人數太多，甚至一度造成網路癱瘓。當日下午，有媒體報道稱，已有外地戶籍年輕人成功申請到天津戶口。（據21世紀經濟報道）
據了解，截至5月18日下午3時許，申請落戶天津的人數已突破100萬。（據公開報道）
天津，「海河英才」行動計劃
2017年3月31日，《天津市人民政府辦公廳關於進一步深化我市房地產市場調控工作的實施意見》出台，其中頒發了限購令：非津籍人士在天津購房需提供3年內連續繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明，補繳不得作為購房有效憑證。這些措施將外地購房者擋在門外。
5月16日，在第二屆世界智能大會開幕式上，天津市發布「海河英才」行動計劃，放寬對學歷型人才、資格型人才、技能型人才、創業型人才和急需型人才的落戶條件。▼
該計劃提出，全日制高校畢業的學歷型人才在天津落戶，本科一般不超過40周歲，碩士一般不超過45周歲，博士不受年齡限制，可直接落戶。
落戶地點有如下選擇：本人或配偶名下產權房；所在單位集體戶；無產權房、所在單位無集體戶的來津人才，在區人力社保部門指定的人才集體戶落戶；無就業單位的來津人才，在北方人才市場人才集體戶落戶並存檔。
第一財經注意到，其中是否在津工作並不作為落戶條件。
5月18日，天津市人社局開始強調先存檔再落戶。具體要求為，在津無工作、無名下住房人員，需先去北方人才市場領取提檔函，持提檔函回檔案所在地提檔並存放至北方人才市場，再拿著北方人才市場開具的證明辦理手續。
隨後，天津市人社局對在津暫無就業單位人才落戶經辦程序調整完善：由各區聯審窗口出具提檔函（北方人才市場已經發送各區行政許可中心），並對人才相關資料預審核，預審合格的出具天津市引進人才落戶審批表。
申請人持提檔函和引進人才落戶審批表回原籍提檔後到北方人才市場，北方人才市場出具存檔證明，人才持存檔證明和引進人才落戶審批表到區行政許可中心聯審窗口辦理落戶准遷手續。
5月19日下午，落戶具體要求再次升級。針對「海河英才」行動計劃中落戶新規所引發的各界疑問，天津市人社局發布《天津市引進人才落戶實施辦法政策解讀》明確，在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報落戶。如果人才在津暫無工作，在中國北方人才市場人才集體戶落戶並存檔。
《解讀》稱，人才落戶新政不會變化。各區行政許可中心聯審窗口已經完善了設施，增加了工作人員，為申請人提供便捷落戶服務，申請落戶人員不必扎堆申報。
對於在外省市有工作單位的人員，人社局表示，不能按在津無工作單位申報落戶。對弄虛作假騙取落戶資格的人員，市公安部門將對其註銷戶口，納入誠信「黑名單」，並通報相關人員所在的省、自治區、直轄市。
「戶口唾手可得，戶口失之交臂」
天津最低門檻「落戶新政」發布3天後經曆數次「政策補丁」。
「京漂」們蜂擁而至，希望能在保住北京工作的前提下解決孩子就近上學等難題。但官方最新一次政策解讀，將這條路徹底堵死。
據界面新聞5月22日最新報道：▼
天津市河西區行政許可服務中心從來沒有這樣擁擠過。
綿延近百米的隊伍從室內排到了室外——人實在太多了，為了分流人群，維持秩序的民警用擴音喇叭喊道：「天津22個行政服務中心都能辦理業務，政務中心安排了大巴車，保證包接包送，免費發放飲用水，建議後面排隊的不要排了。」
2018年5月19日，天津市河西區行政許可服務中心，等待辦理落戶手續的人們。
攝影：牛其昌
人山人海，王小軍和未婚妻感到絕望。
2018年5月19日早上7點，他們坐上由北京南開往天津南的城際列車。華北平原上的工廠和田野在窗外一閃而過。他有種感覺，這景色將在他未來的生活中反覆出現。
河北人王小軍「北漂」已經快四年了，在京落戶無望。對於他即將組建的家庭來說，一紙戶口不僅關乎購房的資格，還關乎未來孩子可以享受的教育資源。「如果落不了戶口，未來的一切都無從談起。」
得知天津發布了力度空前的人才引進新政，王小軍覺得，落戶天津是一條很吸引人的「退路」，「最起碼比老家的戶口更值錢」。
2018年5月16日，在第二屆世界智能大會開幕式上，天津市副市長孫文魁發布了新的人才引進計劃——「海河英才」，大幅降低人才落戶津門的門檻：根據計劃，本科生40歲以下，碩士45歲以下，博士不受年齡限制，只要持身份證、學歷學位證，即可辦理落戶。
在此之前，天津市的落戶政策分為兩種：積分落戶和人才引進。兩者均要求在天津繳納社保。積分落戶需要天津市居住證、在津有連繳1年社保和個人所得稅記錄；人才引進則要求在津有就業單位，並且對學歷和年齡都有所要求。
相對於之前的政策，新政不再需要繳納社保記錄。一時間，眾多目光紛紛聚焦到離北京最近的這個直轄市。
5月19日晚，一條「在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報落戶」的消息引起了關注和熱議。
按照這一解讀，在北京、河北及其它各地有工作的擬落戶人員，將不再有資格將檔案存至人才市場，因此也不能進一步獲得落戶資格。而政府部門通過查詢個稅等方式獲知個人工作單位，目前技術上已經可以實現。也就是說，「在天津落戶，在北京買房」的路被徹底堵死了。
暴熱背後：北漂的痛
據澎湃新聞此前報道，在蘋果商店App Store免費App排行榜中，「海河英才」行動計劃發布之後，此前沒有進入過榜單的「天津公安」一天之內躍升至前十位。截至5月18日上午9時許，「天津公安」高居排行榜第34位，力壓「攜程旅行」「騰訊新聞」等傳統熱門軟體。
「房價相對於北京來講更能夠接受；教育質量高，一本升學率比較高。周圍有朋友『高考移民』到天津的，為了下一代的高考問題或許是個好選擇。而且雄安新區設立後，也許對天津的發展有促進作用。」在談及青睞天津的原因時，李女士告訴第一財經日報記者，在確定了無法落戶北京之後，天津就成了落戶首選。
毋庸置疑，天津作為教育資源高地，高考錄取率全國領先。此外，直轄市的各種資源也優於普通二線城市。早在「海河英才」計劃發布之前，不少未獲得北京戶籍的在京工作者選擇通過「中介代辦」的方式落戶天津，催生了一批幫助辦理落戶天津的中介公司。
最新出台的天津人才新政，不僅改變了和李女士有相同願望的「北漂」的落戶路徑，更暗暗催熱了天津的不少樓盤。例如，在地處京津冀三地交界的天津市武清區，房產銷售人員發現，在剛剛過去的周末，打電話諮詢購房事宜的北京客戶明顯增多了。
據澎湃新聞最新報道：
5月22日，天津人才新政頒布第七天，申請落戶的人依然絡繹不絕。而在一個天津人才引進的微信群中，關注此事的人們，頻繁提及「要謹慎」。
經過深思熟慮，李梅和丈夫決定放棄這次落戶申請，儘管小兩口已經有一個人幾天前拿到了准遷證。
「不折騰了，拿到准遷證也沒用，後面辦落戶還是要存檔。」對於這次「半途而廢」，李梅更多認為是自己頭腦發熱、考慮欠妥。
最近幾天，她和丈夫商量後達成共識，在北京再奮鬥幾年。如果今後天津有更好的就業機會和發展平台，他們也會考慮過去工作，到那時落戶也不遲。
為了孩子，於琪還在繼續堅持申請。調檔函已被她寄回老家，現在就等存檔完成，再去辦理准遷。
落戶也意味著未來很大程度要把工作重心從北京轉移到天津，於琪對此表示接受。她告訴澎湃新聞，如果落戶成功，下一個目標就是買房。
天津有關政策規定，集體戶口人員子女不能隨遷。如果想讓孩子真正享受當地教育資源，就像遊戲打通關，買房只是完成其中一個步驟。
不過，隨著人才新政出台，火爆的落戶需求正在點燃天津房地產市場。於琪為此憂心忡忡，「就怕房價漲太凶，現在只想著儘力買個小套。」
而據克而瑞房產信息最新發布的數據，2018年第18周－20周（4.30-5.20），天津新建商品住宅供應備案量約52.7萬㎡，其中第19周一周新增供應37萬㎡，創下小高峰；成交面積共約41.1萬㎡，呈逐漸上升之勢。
這一態勢也讓政府部門不容忽視。
據津雲客戶端5月21日發布的消息，天津「海河英才」行動計划出台後，受人才落戶新政影響，房地產市場受到關注。
天津市國土房管局對此表示，目前全市住房市場交易量、價穩定，房地產市場各項調控政策依然嚴格執行。天津市相關部門將繼續嚴格做好購房資格核查工作，在滿足天津市居民及新市民等合理住房需求的同時，嚴格限制投機炒房，確保市場穩定發展。
(據21世紀經濟報道、人民網、界面新聞、第一財經日報、澎湃新聞）
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