「海河英才計劃」引天下英才為津城所用

2004年上映的電影《天下無賊》中有這樣一句經典對白，「21世紀什麼最貴？——人才！」劇中「黎叔」深沉地說。14年前的一句台詞，如今正在各大城市得到應驗，天津也不例外。

近期，天津市對原有人才引進政策進行全面梳理、集成歸類和創新加力，一項名為「海河英才」的人才引進計划上周橫空出世。此舉正是天津引才育才、留才用才的重要一步，加快實現「天下才天津用」，為高質量發展和「五個現代化天津」建設提供有力的人才智力保障。重大改革方案發布僅20個小時，就有30萬人下載並登錄「天津公安」App提交落戶申請，「天津公安」App一躍闖入同類App下載排行榜的前10名，由此可以看出天津這座城市的強勁吸引力。

多城市放寬引才條件

5月18日，「海河英才」計劃發布的第3天，記者來到紅橋區行政許可服務中心，位於2層的人才落戶櫃檯前已經排起了長長的隊伍，每個人手中都抱著畢業證書、學位證書、職業資格證書等。

圖為紅橋區公安、人社、教育三部門聯合在行政許可中心成立「人才引進」一站式服務窗口，三方聯合辦公，以最快的方式讓符合落戶條件的來津人才完成落戶審批。曹彤 楊戈攝

排在隊伍最前面的高先生是山東省人，當他聽到「海河英才」計劃後，第一時間就提交了申請，期待著自己能在天津這方熱土施展拳腳。

「各城市都在放寬人才准入條件，相比之下，天津的條件更加理性。」高先生和記者說，「天津是直轄市，從創業創新環境到醫療教育保障等多方面都有著明顯優勢，這就是天津吸納人才的最大王牌。」的確如高先生所講，進入2018年後，包括北京、上海、西安、杭州、成都、南京等幾十座城市都調整並出台了吸納人才新政，掀起了火熱的人才爭奪戰。就在5月16日天津計劃發布之後的兩天，南京市緊跟著升級新政，給予人才相對優厚的落戶條件；西安市也在5月17日對原有引才計划進行「升級加碼」；就在此之前，香港特區政府正式發布「科技人才入境計劃」，根據需求遞出橄欖枝，預計6月起開始接受配額申請。從北到南，諸多城市的目標和方向一致——求賢若渴。

和其他城市政策對比看，天津政策優在哪裡？不妨通過一張圖表來詳細對比（詳見下表）。

以上內容摘自各城市引才計劃，僅供參考。

製表 伊健

正在行政許可中心諮詢相關事項的季小姐告訴記者，天津市推出的「海河英才」行動計劃是實實在在的，既避開了那些高不可攀的條件，同時也沒有刻意拉低身價、降低標準，「伸伸手、踮踮腳就能夠得著的標準。」季小姐對「海河英才」行動計劃有這番感受，能夠看出每一條款都是根據天津所需，有目標地吸納人才。

根據世界城市發展經驗看，大量吸收外來人口，是提高城市活力的關鍵性舉措，當然不是盲目地吸收，而是要尊重市場發展規律。天津此次在吸納人才方面放寬了准入條件，更在乎人才的質量，更看重他們在本職崗位、所在領域中取得的業績和成就，人工智慧、新一代信息技術、高端裝備製造、新能源新材料、生物醫藥、數字創意、航空航天、節能環保等戰略性新興產業領域重點企業的急需型人才，正是天津為取得高質量發展和「五個現代化天津」建設必要的人才。

多年的夢想一下子實現了

30萬人在20小時內下載並登錄天津公安App提出落戶申請，這樣的數字成了媒體關注的焦點，有報道稱：天津市一天的申請量是一些城市幾個月的申請量。

安徽籍小伙王文旭通過天津公安手機APP完成引進人才落戶申請。曹彤 攝

遼寧省人李永強2009年高職院校畢業後，輾轉大連、青島等城市，最終把工作崗位落在了天津，並在津工作了3年多。「從來沒有想過自己能夠成為新天津人，這座城市在我看來就是工作地，似乎和家無關。」李永強告訴記者，「話雖這樣說，其實也是無奈，還是盼望著能夠落戶在天津。」

「海河英才」計劃正式出台後，非全日制本科畢業的他看到相關條款後，又一次感到了失落：「開篇就是全日制本科生，可我是職業教育專科生，顯然條件不符，心裡不禁倒吸一口涼氣。」但條款越往下讀，李永強的心裡越暖和，技能型人才高等職業院校畢業並工作滿1年，具有技師職業資格，這一條說得不正是自己嗎？

「當時心裡只能用『峰迴路轉』來形容，馬上下軟體提交申請。」李永強說，「聽我同學說，之後因為申請人數激增，伺服器出現卡頓了，幸好自己眼疾手快。」公安部門3個工作日內反饋審核結果，審核通過後30日內，攜帶材料、最多跑一次，在行政許可服務中心辦理落戶手續，並且周末無休延長工作時間，這樣高節奏的服務同樣得到了小李的肯定：「這幾天就跟做夢一樣，盼了好幾年的事，短短几天之內實現了。」

「成了新天津人，接下來就是在為第二故鄉努力了，這在心情上是不一樣的。」李永強將這份心情總結為「 歸屬感」：「天津市民能夠享受到的福利，我也可以享受了，比如我眼下最為緊迫的事——買房。」

目前本市實行的房產購買政策中，對於外地戶籍人員在本市範圍內（濱海新區除外）購房需提供3年內連續繳納2年以上社保或者個人所得稅證明，而「海河英才」計劃中對此條件有所放寬，在住房上，新引進的高層次人才，購買首套自住用房不限購。

李永強說：「過去我一直覺得自己身在他鄉，飄搖不定，現在終於可以穩定下來了。」

不能只求落戶不做貢獻

針對近期全國多座城市出台優惠政策吸納人才的話題，國家發改委發言人孟瑋回應說：「 對一座城市來講，我們既要吸引人才落戶，更要把這些人才留在當地，實實在在為當地經濟發展做貢獻。」這番話從政府的角度看，要持續改善營商環境和公共服務，不斷優化城市環境，為人才提供廣闊的創業空間，同時也在提醒落戶在一座城市的新市民，不能只求落戶不做貢獻。連日來，記者採訪本地市民時，大家關注的焦點也在這裡。

一家金融機構負責人王歡告訴記者：「 我們機構面臨的最大問題是人才，找不到合適的人才同時留不住人才，剛剛把他們培養成熟，就會跳槽到其他城市或其他機構工作。」當「海河英才」行動計划出台後，王歡特別關注所在行業將吸納哪些優秀人才，其中國內外精算師、特許金融分析師（CFA）、金融風險管理師（FRM）、註冊會計師、註冊稅務師等都是他所在公司目前及未來一段時間內急需的高質量人才。

「我相信人才引進之後，我們可選擇的人才就會多了，我們公司的發展就會加速。」王歡同時表示，「我更希望這些人才能夠真正留在天津，為這一方熱土服務，而不是只為落戶。」記者在河西行政許可服務中心採訪時也聽到同樣的聲音，一位不願透露姓名的先生告訴記者：「『海河英才』計劃對於我們這些家在外地，人在天津工作的人來說，是一場解渴的及時雨。但我在等待的過程中，也發現有些人既不在天津工作，也沒有檔案，更沒有房產，只是為了佔據一個落戶名額。」

新政的出台是為了吸引人才來津創業創新，在外省市有工作的人員，不能按在津無工作單位申報。同時新政也已明確規定，無就業單位的來津人才，需要在中國北方人才市場人才集體戶落戶並存檔。「我想這樣的規定是公平的，政策吸納的是實幹的人才而不是以落戶為目的、只圖福利不為此付出的虛擬人口。」說到此處，他有些激動。

引才、育才、留才、用才，天津已張開胸懷，接納英才走到海河岸邊，為這座城市的高質量發展添磚加瓦。

今晚報官方微信出品

今晚報記者 伊健

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！