天津不是最瘋狂，一連串搶人事件透露中國政經邏輯發生重大轉變

智谷趨勢（ID：zgtrend）| 旺角黃局長

這兩天最大的新聞，就是天津搶人，而且幾乎是「零門檻」搶人。

堂堂一個直轄市，而且還是首善之地的海上門戶，卻如此屈尊降貴逮誰要誰，顯得比起偏居一隅的西安還要饑渴。

是什麼，讓我大津門如此焦慮？

答案就是它自己。

天津下血本搶人的背後，其實正是天津下定決心告別投資驅動模式，探索內生增長動力的努力。

困難就擺在眼前，天津走到自己命運十字路口，財政收入大跌，經濟增速倒數。再不搶人，天津有跌出強二線之虞。

其實，風起雲湧的搶人大戲只是全國各地向上一輪周期作出大清算的一個縮影。

我們發現，此輪搶人大戰藏著一個最大的秘密：為什麼加入大戰的都是靠投資拉動經濟的城市？

搶人大戰的背後，折射了中國政經邏輯的一大轉變。投資在驅動地方經濟增長方面已經失去魔力，人才是城市的未來。

天津不是第一個，也不會是最後一個。

01

北京到天津，直線距離只有一百公里。但是從北漂的人，到天津的民，這種戶籍制度上的距離可能一輩子也走不完。

過去96小時里，跑在京津高鐵上的「和諧號」，坐滿了一車車被天津夢撩撥起來的人。

肇事者，是5月16日天津發布的 「海河英才」計劃。

這是一份堪稱中華人民共和國歷史上最寬鬆的落戶計劃。該計劃白紙黑字寫到，在津無工作、無房、無社保，年齡不超過40周歲的全日制高校畢業本科生可直接落戶。

這種「零門檻」引燃了不知多少人的情緒，官方伺服器次日清晨便招架不住而陷入癱瘓。

（圖片來源：界面）

儘管天津廣發告示，告訴想來的每一個人：兄弟莫急，我們這個廣場活動天天搞，吃飽喝足有了力氣再來吧，不用晝夜排號。

但也阻止不了焦慮蔓延。誰知道政策會不會一天三變啊，都怕自己被關在窗口之外。

驚恐、不安、憤怒、失落、焦慮……全國人民的各種情緒，猶如決堤的洪水一般在天津幾個服務大廳里橫衝直撞，集體爆發，

天津不得不打上一個個補丁，從存檔案到預審核，門檻越來越高，將那些一切為了孩子的人擋在門外。

大概有幾百人搶在天津還沒做好防備之前，闖過了那道門拿到准遷證。後續烏泱泱趕來的大部隊只能仰天長嘯，恨不得時間能夠倒回一秒。

短短一秒，就決定了幾百個孩子的命運。

咦！為什麼不是這些「新天津人」的？

02

來的人，很多都是看中天津的高考天堂。

天津一年只有6萬高考生，每五個人就有一個能考上一本。211大學錄取率位居第三，985錄取率全國第一。差不多就是眯著眼睛都能上「重本」，根本不用開外掛。

不過，現在一個晚上就有30萬人排隊申請落戶，後續還會有一大波搶准考證的趕在路上。如果未來分配給天津的錄取名額保持不變，即便只多了6萬戶高考家庭，也意味著原土著人民的競爭難度增加一倍。

為什麼天津這麼饑渴，寧願犧牲掉一些高考優遇，也要大規模搶人？

這是因為，天津已經到了史上最危急的時刻了。再不搶人，天津真要跌出強二線城市了。

在全國12個GDP超萬億的城市中（不含北上），天津是唯一常住人口負增長的城市。

2017年，天津的常住人口為1556萬人，同比減少了5.2萬人。其498萬的外來人口數，一下子被打回到2015年的水平。當廣州、杭州、長沙、重慶等地方一年新增少則20萬，多則50萬人口時，人們正在逃離天津。即便北京趕走了底層勞動人口，這些人似乎也沒有將觸手可及的天津列為停留之地。

在全國12個GDP超萬億的城市中（不含北上），天津是唯一稅收收入負增長的城市。

2016年，天津的稅收收入有1624億元，到了2017年反而變成了1612億元，同比減少12億元。稅收是一個城市最為核心的財政收入來源，這一塊的負增長，意味著天津經濟活力下滑，大面積腎虧。

在全國12個GDP超萬億的城市中（不含北上），天津是唯一上市公司零增長的城市。

A股上市公司數量基本代表了一個城市民營經濟指數、資本活躍度和創業創新活力，更能反映一個地區的綜合經濟實力。2017年，GDP剛剛跨入萬億俱樂部的新貴長沙（10200億）、無錫（10511）分別新增11個、14個上市公司，而天津（18595億）的數據卻是零，實在對不起直轄市這個名頭。

去年GDP注水的風波剛過去不久，今年4月份剛公布的第一季度成績單，又嚇壞了天津人——

2018年第一季度，天津GDP增速從去年的8%跌落至1.9%，全國31個省市中倒數第一

不單單是人在逃，錢也在跑。

根據中國人民銀行天津分行的數據，2017年天津非金融企業存款增量僅有194.18億元，只相當於2016年的1/3、2015年的1/7，兩年的時間就少了上千億元。

這種斷崖式的下跌著實令人意外。因為近年來天津的經濟雖說有些坎坷，但畢竟是連年增長的，企業的存款增量不至於跌得這麼厲害。最大的可能，就是錢都跑到別的地方去了。

在這種情況下，天津能不急著搶人嗎？

03

直到去年，天津仍在靠天量固定投資拉動經濟發展。

2017年，天津固定資產投資高達11724億元，GDP佔比為61%，排名全國TOP14城市的第五。絕對值則排全國第二，僅次於常住人口3000萬的龐然大物重慶。

正如學者羅天昊所言，在2003年至2013年這個十年周期，天津濱海與重慶兩江，當之無愧是中國重點的國家戰略區。國家對於濱海的發展也出現了某種偏好，大投資，海量央企，拚命扶持。來自中央系統的融資、撥款再加央企投資，高達數萬億之巨。

投資驅動助推了濱海乃至天津的GDP增長。但在邁入經濟新常態的當下，這種模式顯然不可為繼：

1、開工爽一時，開業痛一生。當經濟活力跟不上時，投資驅動容易造就一大片鬼城。天津濱海新區就有類似之苦，響螺灣CBD外表是中國曼哈頓，人氣卻是可可西里。

2、在這新一輪政治周期里，天津雖仍是中國的戰略重地，但無法像過去一樣獲得長達十年的國家資源傾斜。寵兒時代終結。

天津下血本搶人的背後，其實正是天津下定決心告別投資驅動模式，探索內生增長動力的努力。

目前中國的區域競爭已翻入了一個全新的篇章，北有雄安，南有海南。前腳剛出了長江經濟帶，後腳馬上又有一個粵港澳大灣區。自貿區正以雁陣形的方陣，由西向東飛向全國築巢，神州大地哪一處不是制度創新高地。

哪裡都特，也就哪裡都不特。在普惠制的今天，已經沒有哪個地方能夠說得上是政策窪地了。那種依賴中央輸血、躺著賺錢的日子正在成為過去式，所有投資驅動型城市都必須自我救贖，爭當制度創新領先者，激活經濟內生動力，才能立足於不敗之地。

所以我們才看到，這一輪搶人大戰中，搶得最凶的幾個城市，基本都是投資驅動城市：

南昌（102%）、石家莊（98%）、鄭州（83%）、武漢（59%）等地，大中專生就可以零門檻落戶；

重慶（89%）、青島（70%）步子邁得更大，準備布局租房即可落戶。

引領上一波搶人高潮的網紅城市西安，其固定資產/GDP也達到100%。拿到國家中心城市的「牌照」之後，痛定思痛，走上搶人之路。

而那些早已向內生增長轉型的城市，如無錫（47%）、杭州（47%）、蘇州（33%）、廣州（28%）、北京（32%）、上海（24%）基本都傲嬌著呢，對人才千挑細選。

投資驅動型城市的集體轉向，其實正是中國式區域競爭向上一輪周期的舊有發展模式作出的大清算。

天津的落戶大戰不是第一波高潮，相信也不會是最後一波。

04

不管怎麼樣，天津已經走上了一條救贖之路。

除了高考福利之外，天津也有它的致命誘惑。

性價比高。作為北方第一大港、中國第六大城市，房價卻只有1.5到3萬。對於有志於開發建設天津的人來說，無疑是大大的福音。

當其他城市因為開發商捂盤惜售加劇、或者政府不願意多供應住宅用地，導致庫存緊張的時候，天津加大了土地供應總量，提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例。

2018年2月末，天津商品住宅去化周期達到23.7個月，排名全國TOP14城市第一。說明了天津「滿足居民合理住房需求」的口號不是白喊的，確有實幹精神。

正在向佛系城市轉變。2017年，天津的非稅收入為698億元，同比大幅下降了32.7%。非稅收入包含罰款、行政性收費等，反映了一個城市對企業吃拿卡要的程度。

這一塊大幅下滑，說明天津正在很努力地落實國家減稅降費政策，積極調整財政結構，努力做實做優財政收入。一句話，天津的經濟發展正處於由速度規模型向質量效益型轉變時期。

一線城市容不下肉體，三四線城市容不下靈魂。

這條救贖之路若發揮得好，天津很可能會成為唯數不多的，既容得下肉體又容得下靈魂的城市。

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