法國對義大利新執政聯盟政策走向保持警惕

5月18日，義大利五星運動黨與北方聯盟公布了聯合執政的「共同施政協議」，並於21日將相關計劃提交義大利總統。此次聯合計劃的推出再次放大了義大利新執政聯盟與歐盟機構間的分歧，並迅速引發包括法國在內的歐盟核心國與官方機構的強烈擔憂。

法國媒體指出，雖然義大利的新執政聯盟已不再要求退出歐元區，但歐盟仍擔心其帶有鮮明民粹主義色彩的施政計劃將對未來歐元區的穩定與歐洲一體化形勢造成嚴重衝擊。法國《世界報》撰文指出，此次公布的施政計劃中的經濟、外交與移民計劃都令歐盟及核心國感到了前所未有的壓力，特別是計劃中涉及呼籲重審歐盟條約及歐盟對銀行業的自救機制等部分更是使歐盟權威受到直接挑戰，遭到多個成員國強烈抨擊，並指責稱「這是一項沒有理智的計劃」。法國媒體同時指出，意執政聯盟領袖還曾要求歐洲央行一次性取消義大利2500億歐元公共債務並新增1000億歐元開支，雖然相關訴求並未在此次計劃中出現，但這將成為未來迫使歐盟在協調中做出妥協的重要籌碼，並構成對歐元區穩定的持續威脅。

法國金融分析師指出，義大利新執政聯盟的計劃也迅速讓債務危機風險再度籠罩歐洲金融市場，特別是兩個帶有鮮明民粹主義政黨此次就管理歐元區第三大經濟體的計劃達成一致意向更促使投資者繼續逃離義大利資產，相關主權債券也遭到大舉拋售。據了解，米蘭證交所在21日開盤後迅速下跌2%，而義大利國債違約風險利息也暴漲40個百分點，達到170點。

法國官方也迅速對義大利出台的相關計劃給予了強硬表態，擔心計劃中擴大支出、質疑歐盟條款等措施將進一步擴大歐盟內部的裂痕，加速歐洲離心化趨勢。法國經濟部長勒梅爾近期表示，義大利遵守對歐盟的預算承諾至關重要，如果義大利新民粹主義政府無法履行財政承諾，歐元區的穩定將受到威脅。勒梅爾稱：「如果新政府甘冒風險，不尊重對債務、赤字及整頓銀行業的承諾，那麼歐元區的金融穩定將面臨更大危機。」

法國經濟界也對意此次推出的計劃表示擔憂，認為相關計劃「即使落實其中一小部分，其對歐洲的後果也是巨大的」。有法經濟學家指出，此次意新執政聯盟共同施政綱領的推出帶有鮮明的民粹主義色彩，顯示出其所代表的發展理念與核心訴求在意國內，甚至是歐盟內部都擁有一定影響力，將對未來的歐洲一體化與歐元區改革造成衝擊，這也是此次法方給予強硬表態的重要原因。首先，法方認為，相關計劃將使意財政開支顯著上升，並促使國內稅收持續下行，與歐盟現行的緊縮框架背道而馳，增大其未來在歐洲央行債務違約的風險。其次，意新執政聯盟與俄關係近期不斷拉近，並曾要求歐盟方面停止對俄制裁，將進一步拉大歐盟外交政策分歧，增加法、德等在歐內部進行政策協調的難度。最後，意此次推出的施政計劃及執政聯盟領導人的執政思想帶有鮮明的民粹主義色彩，五星運動黨領袖馬伊奧始終堅持反對歐元的路線，對歐盟的難民政策也持全盤否定觀點，而北方聯盟領袖薩爾維尼更是稱歐元為「失敗的貨幣」，希望義大利回到《馬斯特里赫特條約》之前。法方擔心意此次推出帶有極強象徵意義的施政計劃及其對歐盟治理方式與歐元推廣的批判態度將增大未來歐盟邊緣國進行效仿的風險，特別是在德、意、波、匈等歐洲國家民粹政黨均在政壇嶄露頭角的這一敏感時刻，將衝擊未來馬克龍引領的歐元區改革計劃，使歐盟進一步走向分裂。

（責編：武亞東）

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